近几天，寒潮来袭，1月21日，浦东最低温度更是跌破冰点。那些居无定所的流浪乞讨人员，如何熬过这寒冷冬夜？当天晚上，记者跟随浦东新区救助管理站、周浦镇救助管理咨询服务站工作人员及公安、城管，一起进行街面联合巡查。

18时56分 周浦万达

当天的巡查范围为周浦镇周边。晚上18时56分，手机上的气温显示为1摄氏度，但露天的体感更觉寒冷。浦东新区救助管理站、公安、城管的三辆车来到周浦万达，开启第一个点位的巡查。发挥公安、城管、属地街镇、卫健等多方合力，是新区在夯实救助联动机制上的实践。

“周浦万达周边，是我们关注的夜间巡查主要点位之一。其余的点位，还包括仁济医院周边、八佰伴地下过道、小陆家嘴商圈等，每个街镇也都结合实际情况，有重点巡查区域和点位，目前全区共有重点点位178个。”新区救助管理站工作人员告诉记者。

沪南公路年家浜路交叉口，有一个地下通道，连接着18号线地铁站的周浦站。由于地下通道比较暖和，可能有流浪人员滞留，因此巡查小组一行首先来到地下通道查看。地下通道人流量不小，行人行色匆匆，巡查小组并未发现有人员滞留的踪迹。

19时19分，巡查小组来到位于里仁村的沪南公路跨线桥下。桥下有大片空间，因为能够遮风挡雨，此前曾多次发现有流浪人员滞留的情况，甚至曾有人在桥洞下宿营并拍视频、直播。“除了一些流浪乞讨人员，还会有人受网络的影响，在桥洞下宿营并直播，打着‘1元钱在上海过一天’之类的噱头。”工作人员说，“这也是我们比较担心的一点，不仅他们的人身安全存在隐患，还可能引发社会治安问题，这样的风气很不好。”

天色已暗，巡查人员打着手电，穿过一小片种植着青菜的自留地，沿着河岸走进桥下。记者顺着手电的光线发现，地上有一条破旧的棉被，已被尘土覆盖。工作人员告诉记者，从痕迹上来看，这条棉被并非滞留的流浪人员所使用，更大可能是附近村民所丢弃的。

再往里走，记者跟随巡查人员仔细查看各个角落，并未发现有人员滞留居住的痕迹，但发现了一个搭建起来的狗窝，里面还有一条狗正瑟瑟发抖。“这属于属地管辖范畴，我们会提醒当地村委会来尽快妥善解决。”周浦镇救助管理咨询服务站工作人员告诉记者。

19时33分 康沈路周浦塘桥下

结束桥下空间的巡查后，巡查小组前往下一个点位。19时33分，一行人来到康沈路周浦塘桥下，当时的气温显示，依然在1摄氏度。往桥下走的路上，附近一个正在玩耍的小朋友看到身穿印有“浦东救助”字样蓝色马甲的工作人员，上前说道：“爸爸跟我说，桥下住着一个老头。”

记者在现场发现，康沈路周浦塘桥下是一条断头路，停放着不少车辆，从积尘的挡风玻璃来看，大多停滞已久。巡查人员打着手电，仔细地查看了几辆车与墙面的夹角处，没有发现滞留人员。 “小姑娘说的那个老头，应该是我们前几天刚救助的拾荒男子。

这个人1972年出生，之前在崇明的工地上打工，后来失去了工作，没有经济来源就开始拾荒，在康沈路周浦塘桥下滞留。”新区救助站工作人员告诉记者，“附近居民比较友善，见到该男子经常会给他一些东西吃，我们多次劝说，但他说跟家里关系破裂，回家也没工作没收入，所以一直不肯让我们送他回河南商丘的老家。”

据救助站工作人员介绍，与家人关系破裂，是不少滞留人员普遍存在的问题。对于这样的救助对象，只能不断做他们思想工作，同时积极与户籍所在地的救助管理站或村居委对接，劝救助对象返乡。

“比如说这个男子，我们与他老家所在村的村支书多次沟通，让当地政府保障男子在老家的基本生活，最终得到了对方的承诺，甚至说可以免费提供米面，最终在这次寒潮来临前说服了该男子。本月18号，救助站为他买了回家的火车票，并将他一路送上火车。至于与家人的关系，则要当地部门进一步调解了。”

在处置滞留人员的时候，附近居民的善心，有时候也是一种“双刃剑”。新区救助站工作人员说：“一方面，大家的善心善行无可厚非，另一方面，却也让滞留人员更加不愿离开。所以，我们一直在劝说市民，还是应该让滞留人员得到更全面的保障，尽早回家，重回生活的正轨。”

19时42分，澧溪公寓

离开康沈路周浦塘桥下，19时42分，巡查小组来到了不远处的澧溪公寓附近。此前，周浦镇救助管理咨询服务站的工作人员曾在这里发现过一名滞留人员，该男子在一条小通道内用废旧沙发搭了“床”，但平时经常不见人影。

这一次，巡查人员碰到了正蜷缩在“床”上的该男子。记者在现场看到，废旧沙发两侧用硬纸板挡着，上面铺了好几条被子，“床”边的一个凳子上，放着手机、充电宝、烟灰缸、脸盆等物品，“床脚”边还停放着一辆轮椅。

“你好，麻烦看一下你的身份证……”工作人员核实了该男子的身份信息，确认正是此前核实过的鲍某，户籍在本市另一个区，没有结过婚，无儿无女无工作，也没有住房，在澧溪公寓附近已经逗留了几个月。

在查询过程中，工作人员发现鲍某曾报过一个周边小区的居住信息。面对提问，鲍某回复说：“这是一个朋友家，之前曾在那里住过一段时间，但不好一直麻烦人家，所以就来这里了。”

交谈中，鲍某吐露了更多信息——他依靠每个月1650块钱的低保过活，因为腿部患病，平时依靠轮椅行动，白天的时候会在“居住地”和周浦万达之间往返，有时会去配个药，还在附近的一家大食堂办了卡，解决吃饭问题。

“你这个情况，其实可以申请特困供养，比低保能多拿四五百块钱。这么冷的天，都要跌破零度了，睡在外面不安全，今天晚上跟我们回救助站，明天送你回户籍地去申请吧。”工作人员劝说，但鲍某却始终不同意，宣称自己的“饭卡”还有100多块钱，“不能退。”

反复沟通了十多分钟，鲍某终于松了口，同意由周浦镇工作人员帮他退卡，第二天接受救助后由救助站护送他回户籍地。于是，结束了当天巡查任务后，救助站工作人员当即与相关区救助管理站进行了联系对接。

第二天上午10时21分，新区救助站工作人员向记者发来图片，工作人员已推着坐在轮椅上的鲍某，由新区救助站护送其回户籍地。11点24分，记者再次收到救助站工作人员发来的图片，鲍某已由新区救助站送到其户籍所在地救助站，交由他们进行后续的安排。

上观号作者：浦东观察