三亚市八届人大七次会议隆重开幕
王祺扬出席 陈希作政府工作报告 刘耿主持 林海宁邹家明出席
1月23日上午，三亚市第八届人民代表大会第七次会议隆重开幕。肩负全市各族人民的重托，来自全市各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
大会主席团常务主席、本次会议执行主席王祺扬、刘耿、邹家明、邢清江、王晓、符婉、张秀标、孙德震在主席台执行主席席就座。刘耿主持大会。
三亚市八届人大七次会议应出席代表239人，第一次全体会议实到代表222人，符合法定人数。
上午10时，刘耿宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱国歌。
根据会议议程，市长陈希代表市政府向大会作政府工作报告。陈希在回顾2025年和“十四五”时期工作时说，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，在省委省政府和市委的坚强领导下，牢牢把握高质量发展首要任务，服务和融入新发展格局，着力打基础利长远、抓改革促开放、提质量增效益、防风险守底线，2025年自贸港封关运作正式启航，各项工作取得新成效。过去五年，是经济实力大幅跃升，转型发展持续加快的五年；是高水平对外开放深入推进，自贸港建设成型起势的五年；是基础设施持续完善，城乡协调发展新格局加快形成的五年；是生态环境持续向好，美丽三亚品质显著提升的五年；是社会事业全面进步，民生福祉持续增进的五年。
报告提出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是高标准建设海南自由贸易港夯基垒台、跨越发展的关键时期，具有承前启后的重要地位。“十五五”时期三亚经济社会发展的奋斗目标是：自由贸易港建设和深化改革开放取得新突破，经济发展质效实现新跨越，科技创新能级迈上新台阶，区域协调发展格局呈现新气象，美丽中国先行区建设展现新图景，人民生活水平达到新高度，安全保障能力得到新提升。实现“十五五”目标，必须做好以下工作：聚焦高水平对外开放，打造中国特色自由贸易港建设标杆；聚焦高质量发展，构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系；聚焦陆海统筹，打造全国种业深海科技产业创新示范区；聚焦协调联动，扎实推进新型城镇化和区域协调发展；聚焦生态文明，打造美丽中国先行区；聚焦民生福祉，全面提高民生保障水平；聚焦统筹发展和安全，提升社会治理现代化水平。
陈希在报告中指出，今年是海南自贸港封关运作开局之年，也是“十五五”规划实施的第一年，做好今年工作意义重大、责任重大。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神。认真落实省委省政府及市委部署要求，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快推进海南自由贸易港核心政策落地，加快建设现代化产业体系，培育壮大新质生产力，全力扩大有效需求，推动经济持续回升向好，持续提升民生保障水平，统筹高质量发展和高水平安全，保持社会和谐稳定，全力建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，在把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋。
报告明确今年全市经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，地方一般公共预算收入增长3%左右，居民消费价格涨幅控制在2%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，生态环境质量保持全国一流水平，碳排放双控完成省下达任务。
报告提出，今年要重点做好九方面工作：一是坚持把握机遇、争先进位，全力推进自贸港建设蓬勃发展；二是坚持扩大内需、量质并举，全力推动经济持续回升向好；三是坚持强链延链、转型升级，全力构建现代化产业体系；四是坚持战略引领、守正创新，全力深化重点领域改革；五是坚持科学规划、统筹推进，全力提升城市建设发展水平；六是坚持特色引领、融合发展，全力推进乡村全面振兴；七是坚持生态优先、绿色发展，全力推进生态文明建设；八是坚持人民立场、人民至上，全力提升人民群众获得感、幸福感、安全感；九是坚持源头治理、防控结合，全力守牢不发生系统性风险底线。
陈希强调，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的正确领导下，坚定信心、鼓足干劲，开拓创新、勇毅前行，努力开创海南自贸港建设和进一步全面深化改革的新局面，奋力谱写中国式现代化三亚实践新篇章！
根据会议议程，大会审查三亚市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，审查关于三亚市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查关于三亚市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。
会议听取三亚市人民政府关于2026年市级民生实事人大代表票决候选项目草案的报告。
陈希、林海宁、向义海、陈景进、林鹏、刘刚、周春华、杨希义、王利生、盖玉刚、陈锐、张长丰、尹承玲、郭刚、陈克伯、樊木、朱传华、王文荣、唐泽、王国平、陈志伟、余五海、吴钟斌、刘振勇、郭慧丽、荣延松、曹毅、李开明、张晨、李丽萍、鲁正兰、朱志兴、季端荣、彭军、李浩等同志在主席台就座。
出席市政协八届六次会议的委员，不是市八届人大代表的驻市省七届人大代表、其他市级领导、市人大常委会副秘书长、市委副秘书长、市政府秘书长及副秘书长、市正处级单位主要负责人、各区人大常委会副主任、各法定机构主要负责人、市直属国有企业主要负责人、驻市高等院校负责人，以及中央、省驻市有关单位主要负责人等列席会议。
来源：三亚日报
图片：陈聪聪
编辑：王 婧
审核：廖宝玉
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