为深入贯彻《国务院办公厅关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，近日，上海市奉贤区烟草专卖局会同公安奉贤分局、区检察院、区法院、区交通委、区市场监管局、奉贤邮政管理局、奉贤海关、奉贤海警局9家单位召开本区全链条打击涉烟违法活动协作交流会，就构建“协同共治、全链打击”新模式达成重要共识。
01
从“单点分段”到“体系协同”
治理模式顺势升级
随着涉烟违法活动日益呈现链条化、跨区域化、网络化等新趋势，传统以单点突破、分段管理为主的治理模式已难以适应系统性治理需求。在此背景下，奉贤区在系统总结既有经验的基础上，进一步提出以体系协同理念为引领，统筹推进涉烟违法活动的全链条治理。通过系统整合多部门力量，推动治理模式实现从“点上发力”到“链上协同”的全面升级，进而构建起覆盖源头至终端、贯穿线上与线下、兼顾陆路与海路的立体化“全链条”打击体系。
02
从“经验治理”到“创新赋能”
治理能力与时俱进
在新形势下，奉贤区坚持将烟草打假打私工作中长期积累的实践经验与新技术应用深度融合，持续引入大数据分析、电子证据固定与运用、跨部门信息研判等现代化监管手段，推动治理模式从以经验驱动为主向数据支撑、技术赋能的现代化方向转型。同时，着力加强对互联网涉烟违法信息的监测预警与联动处置，并在电子烟、尼古丁袋、空管烟等新型涉烟产品监管领域，持续完善产品属性认定、检测鉴定与价格评估等配套支撑体系，为依法精准实施打击提供更为坚实的保障。
03
从“区域实践”到“示范引领”
治理价值不断拓展
奉贤区初步构建起目标统一、职责清晰、机制配套、运行顺畅的协同治理框架，并推动联席会议、情报共享、联合执法、行刑衔接、能力共建等各环节有序衔接。这一探索实践，是在国家政策框架和上海市统筹部署下的积极响应与具体落实，通过持续完善协同共治路径，逐步形成一套具有区域特色、符合基层实际的治理模式，并凝练标准化流程和战法，努力打造成全市范围内可复制推广的“奉贤样板”。
下阶段，奉贤区将进一步完善“党委领导、政府负责、部门联合、多方参与、密切协作”的综合治理格局，按照全市部署持续优化协同共治新模式，压实全链条打击属地责任，强化组织保障、执法协同与支撑体系建设，力争实现烟草打假打私新突破，为维护国家利益和消费者权益、助力“十五五”时期经济社会高质量发展作出奉贤贡献。
报送：区烟草局
编辑：何芹
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上观号作者：上海奉贤
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