全媒体记者 沈泓琳
核心提示
高质量平安建设，绘出开封大地平安建设生动画卷；高效能基层治理，擦亮古城人民幸福安宁底色；高质量服务发展，为经济社会高质量发展护航；高水平科技强警，以“新”提质激发公安工作新动能；高标准法治建设，打造度量公正的尺、抚慰人心的光……
近年来，在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，开封市公安局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，坚持“三个第一”，以提升新质公安战斗力为载体，深入开展“豫筑平安·汴靖”专项行动，持续深化“三大提升”，进一步防风险、保安全、护稳定、促发展，高效服务“两高四着力”重大要求和市委、市政府决策部署，以维护安全稳定的实绩实效为开封在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先提供坚强安全保障。
升警旗。
坚持政治建警，强化党的领导，确保“公安姓党”的根本政治属性
持续深化党的理论武装，铸牢忠诚警魂，打造一支高素质过硬公安铁军。开封市公安局党委严格落实“第一议题”制度、充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用，通过集中学习、专题研讨、政治轮训等形式，组织全警深学细悟党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，特别是全面贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述。2025年以来，组织各类集中学习、研讨交流41次，确保习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署和各级党委安排部署落地落实。
坚决贯彻落实中央八项规定精神，严肃警纪警风。开封市公安局党委坚持将中央八项规定及其实施细则精神作为铁规矩、硬杠杠，纳入各级党组织学习和民警教育培训必修内容，常态化开展纪律作风教育和警示教育，紧盯“关键少数”和执法办案、窗口服务等重点环节，持续深化纠治“四风”问题，严肃查处违反中央八项规定精神问题，推动从严管党治警向纵深发展，努力营造风清气正的政治生态。
持续深化“三大提升”，深入开展“三大行动”，打防管控成效明显
2025年3月中旬，一女士遭遇假冒公检法电话诈骗，对方要其将存款转入“指定账户”。关键时刻，城乡一体化示范区公安分局反诈预警中心收到预警，立即和辖区派出所民警联动，冒雨找到这位女士，成功阻止。
该分局依托最新技术搭建的反诈预警平台运作5年来，构建起“预警劝阻、紧急止付、精准打击、源头治理”的全链条反诈网络，实现发案数、损失数“双下降”，仅2025年就为群众追回被骗资金528.28余万元，先后预警劝阻26789人次，挽回潜在损失5000余万元，守住了人民群众的“钱袋子”。
不断提升打击犯罪能力。开封公安统筹推进各类严打专项行动，健全完善侦查中心、合成作战、研判调度等工作机制，加强案件分析研判、深挖扩线，全力推进大要案件即发即破、民生案件快侦快破，打击质效不断提升，实现了刑事案件发案下降、破案率上升，连续12年动态保持现行命案破案率100%，有力维护了社会大局的平安稳定。
2025年5月底的一天傍晚，两户邻居发生矛盾，禹王台公安分局官坊派出所治安信息员迅速启动视频对讲报警装置，距离最近的民警立即赶到现场并成功调解，避免了矛盾激化。这是官坊派出所推进“警网融合”新型社区警务团队建设的一个生动缩影。他们根据公安部《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023—2025）》和市公安局提出的“党旗领航 警徽闪亮”品牌创建要求，在辖区全面推进党建+“警网融合”智慧社区警务团队创建，把党的建设、队伍建设和业务工作深度融合、互促共进，加速推进警力嵌入网格工作，创建以“警格”“网格”双向打通、一体建设、协同融合为核心的“警网融合”新型社区警务团队，切实将警务工作做到群众身边，将平安与服务的温度传递至千家万户，其“警网融合”工作法入选省公安厅智慧公安改革典型案例。
不断提升基层基础能力。官坊派出所是典型，但并非个例，近年来，市公安局立足“派出所主防”，普遍健全派出所“两队一室”“一村（格）一警”等机制建设，推动警力下沉，激发一线活力，充分发挥社区警务团队在矛盾纠纷排查化解、社会面治安防控等方面的作用，推动基层基础工作更加扎实。2025年以来，全市派出所警力数、社区民警数占比均超过45%，矛盾纠纷化解处置率达99.86%。
2025年6月，兰考县公安局执法办案管理中心被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”，这标志着兰考县公安局在法治公安建设中迈入了全国先进行列。
为解决公安基层在执法办案中长期存在的重复劳动过多、效率不高、法治素养不齐等突出问题，兰考县公安局潜心打造集办案基地、监督中枢、保障中心于一体，公检法联动的“一站式”“全链条”办案平台——兰考县公安局执法办案管理中心，集中法制力量、系统资源，发挥信息化智能优势，确保案件接报、受理、立案等环节规范高效。2025年，兰考县公安局全年办案3000多件，无一程序违法、无一败诉，复议复核的仅占3‰。办理每起案件较之前节省约7小时，节省办案成本600元，截至目前共节约13384小时、成本100多万元。
强力开展执法突出问题整治，公安法治化水平提升显著。开封公安通过机制创新、关口前移、构建新型警务运行模式和新管理体系，使公安法制真正成为“阳光下的守护”，从而使法治信仰得到真正树立和落实。在兰考县公安局执法办案管理中心受到公安部命名表彰的同时，禹王台公安分局、城乡一体化示范区公安分局也被省政府评为“河南省依法行政示范单位”。
不断提升安全管理能力。聚焦文旅品质提升，创新完善领导分包景区、警力支援一线、部门协调联动等工作机制，强化旅游景区和大型活动安全监管，成功应对了多轮次随机性大人流、大客流带来的各种挑战。狠抓交通秩序整治，排查整治隐患路口123处；完成天马广场、安远门等事故多发、易拥堵路口改造，通行效率明显提高。在主要景区及周边路段采取建设免费换乘接驳停车场、设置潮汐车道、节假日单行、开辟临时停车场等措施，车流高峰路口通行能力提升25%，景区周边道路实现拥而不堵。严格落实校园护学岗机制和“1、3、5分钟”快速响应机制，确保了学校、景区等重点部位绝对安全。
高质量服务经济发展大局。不断深化公安“放管服”改革，在开封市民之家进驻行政审批综合服务窗口，研究制定开封公安机关2025年便民利民服务举措，在户政、车驾管、出入境方面进一步方便群众办事办证，用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题。深入开展“优化营商环境暨万警助万企”活动，走访企业7424家次，解决企业问题315条，排查隐患327条，问题解决率、风险化解率、“挂案”清理率均实现100%。依托开封市政法机关服务保障企业发展恳谈会机制，采纳企业意见建议46条，排查企业反映强烈的涉企执法突出问题614个，有力保障了企业健康发展，展现了护航发展的担当作为。
坚持严管厚爱结合、激励约束并重，队伍生机活力持续激发
机构编制管理改革扎实推动。积极推进市、县两级公安机关机构编制改革，市公安局内设机构由43个优化为20个，派出所由129个优化为123个。科学谋划干部队伍配备，进一步统筹推进岗位交流，改革工作进展顺利。
深入推进全面从严管党治警。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，不断深化整治形式主义为基层减负，纵深推进规范涉企执法专项行动，推动全警纪律作风不断改进。
狠抓从优待警举措不放松。严格落实暖警爱警30条措施，全力推动“团圆工程”，扎实开展警务实战技能送教活动，打通医疗救治绿色通道，强力开展民辅警维权工作，强化正向宣传，选树先进典型，队伍士气斗志进一步提振。2025年以来，市公安局组织参加调训、培训60期4640人次，共有16个集体、520名个人受到市局以上表彰，11个民警家庭实现“团圆梦”。
深入基层开展安全宣传。
走访企业，帮助解决实际问题。
交警冒雪疏导交通。
走访群众，解决急难愁盼问题。
锚定目标任务，持续提升质效，以高水平安全保障高质量发展
2026年，开封市公安局将在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦习近平总书记提出的“四高两着力”重大要求和省委“1+2+4+N”目标任务体系，围绕市委“144N”工作部署，按照“1+3+7”的工作思路，全力以赴保安全、护稳定、促发展、推改革、抓队伍，以高水平安全保障高质量发展，为开封在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先贡献公安力量。
坚持和加强党对公安工作的绝对领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署情况的督促检查、问责问效机制，严格执行“第一议题”、重大事项请示报告等制度，确保将党的绝对领导不折不扣落实到公安工作各方面、全过程，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
坚决确保社会稳定。坚定捍卫政治安全，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“一村（格）一警”和“百万警进千万家”活动，推动全面摸排、多元化解各类矛盾纠纷，加强重点人员管控，严防发生“民转刑”“刑转命”和个人极端案事件。
全力守护人民安宁。以“豫筑平安·汴靖2026”专项行动为依托，统筹推进各类严打专项行动，全力推进大要案件即发即破、民生案件快侦快破，严厉打击各类违法犯罪，不断提升人民群众安全感。围绕城市框架小、主要景区高度集中、城区道路狭窄、游客数量激增等情况，进一步加强社会面整体防控，持续强化交通、景区、大型活动安全管理，严防发生重特大安全事故。
主动服务经济社会发展。紧紧围绕公安部党委提出的“五个服务”基本框架，紧紧围绕中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略以及省委“1+2+4+N”目标任务体系、市委“144N”工作部署，持续深化公安“放管服”改革，深入开展“优化营商环境暨万警助万企”活动，常态化整治涉企执法突出问题，着力营造法治化营商环境。
加快提升公安机关新质战斗力。加快推进市、县公安机关机构编制管理改革落地，构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的机构职能体系。严格落实“四新”要求，以“情指行”一体化运行机制为龙头，加强警种专业能力建设，强化科技支撑，做实社区警务，健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。持续推动执法办案管理中心提质增效，健全完善执法权力运行机制，全面提升法治公安建设质效。
着力锻造过硬公安队伍。纵深推进全面从严管党治警，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行公安部铁规禁令，大力纠治“四风”顽疾，完善常态化监督管理机制，动真碰硬严肃警纪警风。同时，围绕健康保护、减压减负、走访慰问、帮扶救助等方面，把暖警爱警措施落到“细枝末节”，不断增强队伍凝聚力、向心力和战斗力。
本版图片均由市公安局提供
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