她早年就读于海南广东省立第六师范学校，1927年8月加入中国共产党，1934年5月调江西瑞金，任中华苏维埃共和国国家政治保卫局机要秘书。随中央红军长征并于1935年10月到达陕北。不久，在瓦窑堡与刘少奇结婚，改名谢飞。以后跟随刘少奇转战天津、北平、太原、延安、河南确山竹沟镇。
1940年10月，随刘少奇率中原局领导机关转移至江苏淮阴。1940年秋，受刘少奇重托，渡江送急信到皖南新四军军部。岂料皖南事变发生，长江被敌封锁，她于是留在苏南地区工作。
1943年初，根据浙东抗战形势发展的需要，新四军军部和一师、六师调派了100多名干部到浙东工作，其中就有谢飞。
1943年3月，谢飞接受中共浙东区委的第一项任务，就是开办党员干部训练班（简称党训班），由她任党训班主任。在一无所有的条件下，她自己筹备教材、教案，使第一期区党委党训班在四明山慈南杜徐岙顺利开学。
浙东抗日根据地的党员和干部，来自五湖四海，有从浦东南渡到浙东的，有长期坚持浙东当地斗争的，有从新四军军部和苏中、苏南根据地调来的，也有从长期埋伏在敌伪顽营垒中随起义部队过来的，还有大量是新参加的。
大家的思想理论和修养参差不齐，组织性纪律性有很大差异，工作作风、方法也不一样，影响到相互间的团结，对工作产生一些不利影响。因此，浙东区党委把对党员干部进行一次普遍的马克思列宁主义思想教育，提高认识、统一思想，作为一项刻不容缓的政治任务。
党训班与区党委机关一样，都随部队活动。在战争频繁的环境中，党训班条件简陋，上课没有固定的教室。谢飞把延安中央党校和马列学院办学的经验，应用到党训班中，艰苦办学，理论联系实际，以竹林、树林当课堂，门板当黑板，背包当凳子，膝盖当课桌。
谢飞教学严谨，讲课规范，讲《反对自由主义》《保守党的秘密》时，先把重点写在黑板上，随后从理论的高度着手，强调反对自由主义和保密工作的重要意义，接着她列举白区和根据地实际斗争的典型事例，讲因泄密使自己同志牺牲的惨痛例子，教育学员加深对保密工作重要作用的认识。既有马列主义的理论素养，又有现实斗争的残酷事例，极具说服力，学员理解快，认识深。
在党训班，谢飞努力提高党员干部的自学能力。对学员进行马列主义常识、时事形势的政治测验，随时了解干部的学习进程，这对刚从地下党转过来的地方干部，是个根本上的提高。
她请区党委组织部部长杨思一讲《党的建设》，宣传部部长张瑞昌（顾德欢）讲《抗日民族统一战线》。谢飞办党训班的成功经验，在浙东地区产生了很大影响。
曾是第一期党训班学员的项耿回忆说：“学员中流传着关于谢飞同志的‘小广播’消息不少，说她是参加二万五千里长征的极少数女红军之一，做过接待斯诺的工作，是刘少奇同志的爱人，是广东海南那边的人等等，可是谢飞同志绝口点滴不露她过去的任何光荣历史。不管怎样，学员们却把她看成传奇式人物，充满敬意。”
1943年11月7日，为纪念俄国十月革命节，区党委召开庆祝晚会。横坎头小学灯火辉煌，露天广场上临时搭起一个主席台。区党委领导坐在主席台上，谢飞穿着灰色布军装，英姿飒爽，站在讲台上，讲述长征的故事，激励抗战的战士们。
党训班在谢飞主持下先后办了两期，每期学员60人，为期两个月。后因进行残酷而紧张的浙东第二次反顽自卫战役而暂时停办。
1944年1月，谢飞受命担任中共四明地委委员。5月，区党委调谢飞任中共三北地委委员兼地委宣传部部长。三北地委下辖慈（溪）镇（海）县委、余（姚）上（虞）县委和慈姚县委。
老同志回忆，谢飞身穿当地的土布衣服，脚穿黑色圆口布鞋，和当地群众亲如一家。她到沿海的太平闸支部、平原的范家闸支部、山边的任家溪支部等基层组织，听汇报、谈形势、学政策、论任务。她深入细致地和党员、群众们促膝谈心，指导基层支部工作，发动群众坚持对敌斗争、开展减租减息。
她十分重视培养宁波本地干部。在她建议下，于11月举办了三北地委党员干部训练班。谢飞在这期党训班上给学员上课，讲述抗日形势、党的政策、党的组织原则等。她还到学员宿舍，仔细查看学员床铺上的稻草是否铺好，了解学习生活有什么困难等。
12月下旬，党训班因局势紧张提前结束。参加学习的中共姚南县委特派员沈宏康回忆说：“谢飞对每个学员充满希望，鼓励他们抗日杀敌。临别前，她给每位学员亲笔题写：‘坚定不移跟党走！’激励学员坚定党的信念，将革命进行到底。”
1945年1月，谢飞受命兼任中共余（姚）上（虞）县委书记、县抗日自卫大队（5月改为县特务营）政委。
当时的余上县，是浙东区党委成立后重新划定的新县，由余姚县姚江以北和上虞县甬曹铁路以北地区组合而成。余上县委隶属中共三北工委（后为地委），下辖虞北、临中、中和、马渚4个区委。
境内敌伪据点密布，既有五夫、余姚等地的日军据点，又有周巷、庵东等地的汪伪中央税警团据点，还有崧夏、马渚等一批地方伪军据点。另外，在虞北区沿曹娥江一带，还有反共反人民而不抗日的国民党顽固派军队。
在三北地委所属的三个县中，余上县是斗争环境最艰苦的一个县。县抗日自卫大队有两个连、200多人，除步枪、手榴弹外，只有一挺轻机枪，又远离浙东区党委和主力部队。
在敌强我弱的形势下，谢飞沉着分析情况，注意开展军事民主、多和周边同志商量，集中正确意见，谨慎而又积极应对。她注重对县委干部和部队指战员的思想教育，强调“绝对服从党的指挥，遵守《三大纪律八项注意》，每到一地，要为群众做好事，官兵之间团结友爱、互相学习”。
她对县自卫大队的军事训练如同主力部队一样严格，提出“手榴弹要扔得远和准”。开始，战士们扔手榴弹仅有20米，谢飞要求战士们扔手榴弹距离达到“四五十米”。同时，谢飞又提出“打枪要瞄得准”，要求战士们三颗子弹一定要消灭一个敌人。
她亲临战斗前线，果断决策，指挥部队作战，总结研究战斗经验，使地方部队战士的作战水平和应变力得到不断提高。
1945年3月21日，伪四省行署独立第四旅蔡廉部第四、五两个团，从诸暨调防到余上地区的虞北重镇崧厦。
23日，谢飞率领余上自卫大队，配合新四军浙东游击纵队第五支队一大队，分路向谢家塘的敌人发起攻击。战斗至傍晚，伪军伤亡近70人。这次战斗迫使伪军放弃了在谢家塘建立据点的计划。
不久，谢飞率领县自卫大队，又打掉了虞北濒临杭州湾的一个伪军据点及其所属的沥海所和雀嘴两个哨所，消灭了伪蔡廉部一个连，活捉了伪连长。
3月25日中午，得知绍兴顽军一个大队偷渡曹娥江，妄图消灭县自卫大队，谢飞立即和中队长鞠振滨、指导员郁忠等商讨对策，决定亲自带一部分部队去抄敌后路，其余各部从三个方向围攻。
结果大获全胜，俘顽军大队长以下30余名，毙伤顽官兵100多人，缴获轻机枪一挺、步枪40多支、子弹1400余发。被俘的顽军副大队长喟然长叹：“想不到我们会败在一个女人手下！”
一次，谢飞率县自卫大队驻在临山区兰塘乡夏家村。小越据点的伪军送来一封信，指名“谢飞女士收”，信中要挟谢飞过去，气焰十分嚣张。谢飞立即回信敦促伪军缴械投降，不然用武力消灭。随后，谢飞派县大队一个排去马家堰、五车堰一带相继袭击敌人。敌人闻风丧胆，赶紧缩回据点，再不敢轻举妄动。
谢飞率县自卫大队独立作战，游刃有余地穿插在日伪据点和日伪国民党顽固派的夹击之中，军事行动主动、果敢，用袭击、伏击和包围等办法把粮食夺回来、把河堵起来，阻截敌船通行，反“清乡”、反“抢粮”，攻打伪军据点，围困击扰日军，给鬼子、伪军以严厉打击，她也因此被人们称作“谢团长”。
在短时间内，谢飞率领的队伍从200多人扩大到600多人，还调给主力部队40多人，成为配合新四军浙东游击纵队的一支坚强的地方武装。
为开辟新区，谢飞又率余上自卫大队深入上虞北部，经曹娥江一带至绍兴交界处，考察地形，了解民情，召开开明绅士座谈会。谢飞征求主持会议同志的意见，针对新区人民所关心的斗争形势作分析解答，解除大家心中的种种顾虑。
返回途中，沿路百姓纷纷从村里、家里跑出来，挽着谢飞和战士们的手，请求留驻，喊着“你们不要走”。
1945年5月，余上自卫大队改编为余上特务营。5月18日拂晓，侦察员情报说发现伪绍兴县县长郑重为率伪自卫大队的三个中队300余兵力，配备8挺机枪，乘黑夜偷渡曹娥江，分两路向余上特务营驻地迂回奔袭。
谢飞当机立断，指挥特务营急起自卫应战。此战特务营又获全胜，缴获轻机枪1挺、步枪20多支、子弹1000余发，俘获伪军中队长以下官兵26人，打死打伤40多人。当晚，在沥海召开群众大会，报告了这次战况，到会人数达3000余人。
此役还获得新四军浙东游击纵队的嘉奖。余上特务营成为新四军浙东抗日武装的一支劲旅。
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