数说
●2026年，确保全市粮食种植面积稳定在670万亩左右、产量稳定在285万吨以上
●2026年年底，全市乡村富民产业链规模达到860亿元
●2026年，新增省级农业龙头企业6家以上
●2026年，培育2—3家农业产业化联合体，新增1—2个省级以上农业产业强镇
●2026年，新增农村劳动力转移就业1.8万人以上
农业农村现代化关系着中国式现代化的全局和成色。“三农”向好，全局主动。
2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。如何推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶？刚刚召开的市委农村工作会议，为2026年“三农”工作作了具体部署，制定“任务书”、拿出“时间表”，把“路线图”变为“施工图”。
收获 资料图片
守底线 保障粮食和重要农产品供给
日前，在建安区五女店镇，河南农业大学的项目团队正操作搭载多光谱和热红外传感器的无人机，监测土壤温度和墒情，生成“墒情地图”，实现越冬期小麦的精准管理。
数千年的耕作智慧和大国“三农”实践一再证明，粮食生产根本在耕地。
粮食安全，国之大者。2026年，我市将坚持稳面积、提单产、优结构并重，落实新一轮粮食产能提升行动，抓好高产示范区和高标准农田建设，推动良田、良种、良机、良法集成融合，促进小麦、玉米等粮油作物大面积单产提升，确保全市粮食种植面积稳定在670万亩左右、产量稳定在285万吨以上。
践行大农业观、大食物观，全方位、多途径开发食物资源。落实“菜篮子”市长负责制，做好蔬菜、肉类等农产品安全稳定供给。接续推进发展设施种植业促进农民增收三年行动，加快设施种植业发展。推进畜牧业提质增效，落实支持畜牧业发展的政策措施。
秋收 资料图片
提升农业防灾减灾能力，积极争取防洪排涝体系建设项目，开展冬春农田水利建设行动，巩固农村沟渠连通整治成果，加强气象灾害监测预警体系建设，加快推动粮食生产从“看天吃饭”向“知天而作”转变。
与此同时，以培育农业新质生产力为抓手，加快种业科技创新和农机装备更新，发展社会化服务和智慧农业，推行绿色生产方式，让农业发展基础不断夯实，为农业强市建设蓄力。
此外，落实常态化帮扶责任，巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平，守住不发生规模性返贫致贫底线。将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，强化要素保障，保持财政投入、金融支持、资源要素配置等政策总体稳定。优化产业帮扶方式，分类推进现有产业巩固、升级、盘活、调整，发展具有市场竞争力的帮扶产业。
兴产业 大力拓宽农民增收致富渠道
日前，在位于禹州市朱阁镇的盛田农业·百年粉坊内，一个个块头相近的红薯，经过选、洗、剁、磨等环节，变身为一根根光亮透明、粗细均匀、筋道爽口的粉条。而一袋袋红薯粉条，“直通”胖东来、海底捞等知名商超、餐饮企业。
腰包鼓不鼓，农民很关注。对于农业农村工作，增加农民收入是关键；对于农民增收，产业是源头活水。
今年，我市将继续做强乡村富民产业链。积极融入服务全国统一大市场建设，坚持贯通“产加销”、融合“农文旅商”、协同“科工贸”，扎实推进乡村富民产业发展三年行动方案，2026年年底，全市乡村富民产业链规模达到860亿元。
培育壮大家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，推广应用家庭农场“一码通”服务系统，支持家庭农场开展标准化生产。做好农业产业化龙头企业和农业产业化联合体运行监测培育，新增省级农业龙头企业6家以上。持续推动现代农业产业园建设，加强农业产业化联合体、农业产业强镇培育，培育2—3家农业产业化联合体，新增1—2个省级以上农业产业强镇。
持续开展“许农臻选”商标及标识使用人名录认定，加强运营管理，推动农产品区域公用品牌建设。鼓励引导企业和新型农业经营主体开展绿色食品、地理标志农产品认证和知名农业品牌申报，大力发展以“许昌腐竹”“禹州中药材”“长葛蜂产品”“襄城红薯”等为代表的优势特色地域农产品，提高特色农产品影响力。
以县域为单位统筹布局农产品生产基地与初加工、精深加工及副产品综合利用产业，推进乡镇专业园区建设，壮大产业规模，增加就业岗位。支持引导农业企业、农民合作社、家庭农场与农户通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，在农民参与产业发展方面拓宽渠道、拓展方式。加快培育农业产业化联合体和产业联盟，把农民嵌入产业链条，更多分享产业增值收益。
美环境 因地制宜建设宜居宜业和美乡村
近日，记者走进襄城县双庙乡湾张村的村口咖啡馆。冬日暖阳下，村民、游客边晒着太阳，边悠闲地品着咖啡。阳光透过木格窗棂，在斑驳的红砖墙上悄悄游移，勾勒出一幅岁月静好、恬淡浪漫的田园画卷。
建设宜居宜业和美乡村，承载着农民对建设美丽家园、过上美好生活的期盼。
2026年，我市明确提出要坚持规划引领，统筹优化村镇布局，分类按需编制“实用性”村庄规划、“通则式”村庄规划，制定“通则式”村庄规划管理规定，合理确定建设重点和优先序，逐步提升农村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度。坚持片区组团发展理念，支持各县(市、区)按照“交通相连、文化相近、产业相融、配套相通”原则，打破镇、村界限，以产业为纽带科学划定乡村建设组团，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，探索片区化推进乡村振兴新模式新路径。积极创建省级宜居宜业和美乡村先导区。
无人机开展作业 资料图片
完善乡村服务设施，新改建农村公路150公里，推进农村供水“四化”，抓好农村电网巩固提升，开展农村危房隐患排查和现代宜居农房建设，支持农村寄递物流设施共建共享。持续整治提升农村人居环境，抓好农村生活垃圾、污水和白色污染治理，全市农村生活污水治理(管控)率达到55%。
深化党建引领基层高效能治理，深化运用“党建+网格+大数据”模式，全面提升基层党组织领导基层治理的能力和水平。加强基层党组织建设，深入实施干部队伍“链式培养工程”，加快“许邻e家”数字化治理平台推广应用。
既要“面子”美，更要“里子”实。我市将实施文明乡风建设工程，深化党的创新理论学习，弘扬和践行社会主义核心价值观，开展群众性宣传教育活动，加强农村思想文化建设。深化拓展新时代文明实践，持续做好文明村镇、文明家庭的培育、评选、推荐工作，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
同时，维护农村和谐稳定，强化农村法治宣传教育，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动公共法律服务向基层延伸、向乡村倾斜，常态化开展农村矛盾纠纷排查化解。
增动力 以深化改革激发农业农村发展活力
“现在有了村集体经济组织账户，用钱村里可以自己当家，发展经济需要多少钱就能支配多少钱，终于可以放开手脚大干一场了！”近日，禹州市夏都街道办事处殷村社区负责人聊起“政经”分离改革前后的变化时，感慨地说。
改革是乡村全面振兴的重要法宝。今年，我市将深化城乡融合发展试验区建设，出台《许昌市“十五五”城乡融合发展规划》，完善城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。推进城乡融合“5+1”改革任务落地，健全农业转移人口市民化配套政策体系，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。
还要稳慎推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，持续深化承包地所有权、承包权、经营权三权分置改革，健全承包地经营权流转管理服务制度。按照依法、自愿、有偿原则，推动土地适度规模经营。持续规范农村土地流转行为。
持续深化农村集体产权制度改革，深入开展乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决农村集体资金、资产和资源管理突出问题，稳步推进“政经”分离改革。深化全国农村产权流转交易规范化试点建设，完善许昌市农村集体综合服务平台功能，加快构建市、县、乡、村“四级联动、一体运作”的农村产权流转交易体系与服务平台，加强农村产权交易全程监管，实现农村资源资产盘活增值。
同时，实施乡村振兴人才支持计划，深入实施“引雁归巢”行动，支持在外人才返乡创业就业。加强农民技能培训和就业服务，新增农村劳动力转移就业1.8万人以上。实施大规模职业技能培训，培育高素质农民，壮大农村各类专业人才和实用人才队伍。推进乡村工匠培育工程。
创新乡村振兴投融资机制，加强项目谋划，用足用好专项债、超长期特别国债，争取农业农村领域重大项目资金支持。强化涉农资金项目全过程监管，严肃查处弄虚作假、优亲厚友、“雁过拔毛”、挤占挪用等问题。
农为邦本，本固邦宁。“十五五”时期，我市将锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，加快建设农业强市，为推动实现“两融五城四跃升”提供坚强有力支撑。
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