建院75周年｜实干篇——基层金融解纷的 “开栅答卷”|农妇辱骂法官|法庭|法院|金融解纷

2026

七十五载法徽闪耀，初心如磐。自1951年建院以来，文水法院已走过75年的光辉历程。从新中国成立初期的筚路蓝缕，到改革开放中的探索前行，再到新时代法治建设的砥砺奋进，一代代文水法院人以忠诚铸就正义，以汗水浇灌公平，用智慧和担当书写了一部服务大局、司法为民的壮丽篇章。

回望征程，先辈们用坚守书写担当；展望未来，新一代法院人更当赓续荣光，勇毅前行！我们将以不变的初心回应时代的召唤，用实干与创新书写属于文水法院的下一个辉煌篇章！

基层金融解纷的“开栅答卷”

基层金融纠纷的高效化解，是守护群众权益、稳定金融生态的关键一环。近年来，文水县人民法院开栅人民法庭深度践行新时代 “枫桥经验”，以县综合治理中心为枢纽，创新构建 “法院 + 金融” 双轮驱动治理模式，通过 “专业审判 + 多元调解 + 源头预防” 的全链条闭环，打破部门壁垒、整合治理资源，形成协同发力的金融解纷合力，实现了 “1+1>2” 的治理效能。

这一将法庭功能深度融入综治中心建设的实践，不仅为基层金融治理提供了全新范式，更以实打实的成效赢得社会认可，成为基层司法服务金融发展的生动典范。

聚焦专业审判，筑牢金融审判“精准线”

金融审判的专业性直接决定纠纷化解的质效。开栅法庭立足司法职能，以标准化、高效化、规范化为导向，通过审判模式创新与机制完善，构建起精准对接金融需求的专业审判体系，让每一起案件都得到公正高效审理。

推行纠纷 “集中式” 审理。为破解金融纠纷分散审理带来的标准不一、效率不足等问题，开栅法庭主动入驻县综合治理中心，组建 “审判员 + 法官助理 + 书记员” 的专业金融审判团队，配套制定《文水县人民法院关于金融纠纷多元预防化解的实施方案》，明确案件归口审理、法官专职负责、裁判标准统一的运行规则。专业化运作让审判效能显著提升，截至目前，团队共审结金融案件270件，结案率达100%；审理中发现的一起骗取贷款案，已及时移交公安机关，以司法刚性守护金融市场秩序与当事人合法权益。

推行案件 “要素式” 审判。针对金融纠纷事实清晰、类型集中的特点，法庭在立案、庭审、裁判全流程推行要素式审判。立案阶段引导当事人填写要素式起诉状，明确借款金额、还款期限等核心事实；庭审阶段采用 “菜单式” 审理，快速提炼争议焦点，引导当事人精准举证质证；裁判阶段简化文书制作，突出核心裁判理由。2025 年，金融纠纷平均审理时长仅 19 天，服判息诉率达100%，高效满足了金融纠纷 “快审快结” 的核心需求。

推行类案 “示范式” 裁判。坚持 “类案审判 + 示范化解”，对同类金融纠纷集中连审，既降低当事人诉讼成本，又统一裁判标准，减少 “同案不同判”。通过典型案例示范引领，实现 “审理一案、化解一片”，如法庭审理的一起金融借款合同纠纷案，成功参照化解 10 余起同类纠纷，以示范效应助推金融审判提质增效。

聚焦多元共治，打造金融解纷“聚合体”

金融纠纷的复杂性要求治理主体多元协同。开栅法庭跳出 “单打独斗” 的审判思维，主动融入社会治理大格局，联动多方力量构建分层化解体系，让纠纷在诉讼前端高效分流、实质化解。

加强府院联动，凝聚协同治理合力。主动对接县委政法委、县金融监管支局、县司法局，共同签署《关于金融纠纷多元预防化解备忘录》，建立联席会议机制，互通调解、审判、执行中的新情况新问题，协同研究解决方案。通过司法审判与金融监管的良性互动，将专业优势与行政效能有机结合，形成上下联动、左右协同的治理合力。

实行调解先行，构建分层化解体系。构建 “行业调解先行、法院诉讼断后” 模式，推动组建金融纠纷调解委员会入驻综治中心，选聘 9 名金融机构专业人士担任调解员，轮班驻庭调解。同时建立 “法官指导＋专业调解 + 司法确认” 机制，引导达成 “弹性分期 + 渐进偿还” 等个性化方案，对合法调解协议及时司法确认。2025 年 7 月以来，共调解金融案件 56 件，调解率超40%，实现调解组织从 “被动接” 到 “主动解” 的转变。

推动 “赋强公证”，从源头减少诉讼增量。在县委政法委统筹下，联合司法局、金融监管支局及银行业机构，深入探讨 “赋强公证” 运行机制并达成共识。通过引导金融机构在签订合同时办理赋强公证，债务人违约后债权人可直接申请强制执行，既简化维权流程，又从源头减少诉讼增量，为金融纠纷预防化解提供新思路。

聚焦风险防范，织密金融安全“防护网”

化解纠纷是治标，防范风险是治本。开栅法庭秉持 “抓前端、治未病” 理念，将工作重心从被动办案转向主动防控，通过精准研判、靶向建议、广泛宣传，构建全方位金融风险防护体系。

协同 “精准把脉”。深入走访金融机构，调研内部考核、催收机制及纠纷存量增量情况，对金融纠纷进行穿透式分析，研判倾向性风险。依托与金融监管局的联席会议机制，定期共享审判数据与风险报告，对金融机构运营、合同文本等方面提出优化建议，实现风险早发现、早预警、早处置。