在2026年惠州两会上，市人大代表、博罗县旅游发展促进中心主任、高级经济师陈金定结合惠州市人民政府工作报告，分享了引领区建设推动县域高质量发展的实践与思考。
陈金定表示，政府工作报告政治站位高、内容措施实，尤其注重民生关怀与前沿布局。作为广东省“百千万工程”的重要抓手，博罗引领区建设近两年来，在城乡交通、乡村风貌、文旅融合、镇域功能等方面取得显著成效，并为博罗县在2025年成为全省首个GDP千亿县提供了核心动力。
惠州市人大代表、博罗县旅游发展促进中心主任、高级经济师陈金定。
面向未来，陈金定系统阐述了推动引领区迈向更高水平的“点、线、面”三维进阶策略，其建议内容具体而深入：
点上攻坚，实现“提质增效”新突破。陈金定认为，当前需从三个方面精准发力：一是聚焦新动能培育，重点围绕夜间经济、低空经济、开源产业等新业态，补强产业链短板，增加优质文旅产品供给。二是推动存量资源再生，全面梳理并盘活区域内低效、闲置资源，通过引入社会资本与专业运营，实现“资源-资产-资本”的良性转化。三是强化市场化运营，对已建成的项目（如主题驿站）引入专业运营团队，提升服务品质与经济效益，放大品牌辐射效应，形成可持续发展模式。
线上贯通，构建“协同联动”新格局。 她建议，下一步应着力打通两条“线”：一是物理连接线，加快推进引领区轨道交通系统的技术规划与立项，缩短内部及各层级城市间的时空距离，为要素流动奠定基础。二是产业协作线，鼓励区域内企业，特别是在医疗、教育、营销等领域加强横向联动，通过组建联盟、共享平台等方式，实现优势互补、客源互送，形成“1+1>2”的聚合效应。
面上融合，打造“价值共生”新生态。 在更宏观的层面，陈金定提出双向融合路径：对内，要提升全域综合服务能力，尤其在博罗与相关片区内，应重点加强交通、卫健、医疗等公共服务一体化建设，并考虑组建“空间资源池”和“综合救援中心”，以应对复杂地形与项目应急需求。对外，必须深化与广州、深圳、东莞等核心城市的区域协同，超越简单合作，迈向规划共绘、产业共兴、平台共享的深度融合发展，共同促进引领区产业能级提升，实现区域价值的最大化共享。
在谈及文旅融合创新时，陈金定特别强调思路要“更开阔”：“我们应跳出传统‘就旅游谈旅游’的框架，践行‘文旅+’思维。例如，结合惠州‘制造业当家’的优势，探索工业旅游；利用AI技术赋能旅游服务、管理和体验升级。让各行各业都能与文旅产生‘化学反应’，从而打造独具竞争力的惠州文旅品牌。”
采写/摄影：南都N视频记者 田飞 郭秋成 李晓慧 吴方 实习生 许思佳
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