近期，地方两会相继召开。作为社会公共服务体系的重要组成部分，医疗依旧是各地两会和政府工作报告中的重点议题。本文盘点与医护有关的建言，涉及分级诊疗、医保服务、医疗创新等内容，以飨读者。
上海市
1.优化国际医疗部门定位与布局：支持三级医院升级国际医疗部，明确“疑难重症诊疗+中医药特色+康养康复”定位，打造一批标杆性国际医疗中心；布局国际医疗综合体，集聚高端医疗、康养、旅游资源。
2.进一步完善社区卫生服务中心绩效工资总量和水平核定机制。
3.社区卫生服务中心的角色应从“以治病为中心”转向“以健康管理为中心”，成为守护老人居家安全的前哨。
4.医疗机构需要在有组织的牵头下进行AI与垂类大模型的应用，避免重复开发。医疗机构也要思考如何将垂类大模型真正训练好，并向普惠型、通用型的大模型发展。
5.设立创新药专项支持资金池，优先保障尚未纳入国家医保谈判或谈判未成功的高临床价值本土创新药。
湖南省
1.明确各级医疗机构功能边界：三级医院聚焦急危重症，基层承接常见病。
2.强化基层人才、技术、设施保障，推进紧密型医共体建设。
3.用医保杠杆引导基层首诊，畅通双向转诊。
4.优化慢特病分类管理：对终身治疗病种（如器官移植抗排异）取消定期复审；可治愈病种合理设复审期。
5.扩展慢特病线上复审范围，完善线下绿色通道，实现“静默认证、无感办理”。
山西省
1.推行“职责明、引流准、人才活、模式转”改革。
2.明确区域医疗中心职责，推行“专病诊疗中心”对口帮扶。
3.创新“人才蓄水池”制度（省招市用、市招县用），明确医师晋升的基层服务门槛。
4.在外出就医集中地区，试点医保差异化激励，报销规范转诊患者往返交通费、短期陪护费。
5.衔接检查检验结果互认，推动高端医疗设备（如达芬奇手术机器人）下沉至外流集中地市。
山东省
1.通过医疗帮扶、技术培训、“师带徒”，为基层培养“带不走”的医疗骨干。
2.依托远程医疗、紧密型医联体，扩大区域中心辐射力，延伸帮扶至边疆地区。
3.推动中医药服务下沉，实现“乡有馆、村有阁”全覆盖。
4.以“AI+医疗”培育远程医疗、智慧医疗等新业态，推动医疗机器人、养老监护设备与AI大模型融合，提供智能健康陪伴。
5.建立医疗AI模型准入审核和全生命周期监管体系，要求研发机构提供算法说明、训练数据证明，破解“算法黑箱”；明确医生对AI建议的复核责任。
6.构建以临床需求为导向的医工科技成果转化生态，推行“近岸研发”模式，实现科研与临床“零距离”对接，推动技术落地临床。
7.加强“名医名方”知识产权保护，设立专项经费和转化平台，推动“名医名方”向“名品名药”转化。
8.开展“中医祛惑”行动，将专业术语转化为通俗表达；打造生活化科普内容（如节气养生专栏），推进中医药文化进社区、农村、校园，打造沉浸式体验场景。
9.在济南新旧动能转换起步区西侧设立“中医药特区”，依托扁鹊墓文化资源，建设中药材市场，推动中医药产业与文化融合。
广东省
1.建立生物医药产业全链条容错机制，明确“可容”与“不可容”边界；设立省级创新风险补偿基金，补贴研发失败项目、临床试验保险，拓宽药企融资渠道。
2.打造原始创新策源地，聚焦重大疾病和产业痛点；加大AI驱动创新药项目支持，精准资助原创药物研发；依托粤港澳大湾区，建设国际认可的GLP平台，构建国际化投融资体系。
3.将超53万名适龄妇女“两癌”免费筛查列入民生实事。
来源丨新京报、南方网、人民网、大河网、长城网
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