斯里兰卡建这个港的初衷是好的,想借基础设施翻身,但现实总爱打脸。2005年拉贾帕克萨上台,雄心勃勃,汉班托塔从渔港变国际枢纽的蓝图画得挺美。先找印度,日本都不买账,中国才接盘。
贷款是市场利率,没强买强卖。内部报告其实早提醒风险高,周边没产业支撑,但政府还是干了。港口建好后,货量上不去,每天运营成本高得吓人,国家经济雪上加霜。租给中国是不得已的选择,2017年协议签了,中方支付的钱帮他们还了急债。
协议里明明白白,这是平等协商的商业合作,中国没占主权便宜。接手后,中方整顿管理,标准化操作,货量蹭蹭涨。工业园也搞起来,60平方公里,引企业入驻,链条完整了。
2024年预测,业务量还能涨四五成。这说明问题出在运营上,不是港口本身烂。斯里兰卡外债结构,中国占10%左右,主要压力来自高息西方债和多边机构贷款。中国其实是雪中送炭的伙伴,帮他们把死资产变活钱。
当然,印度那边一直不舒服,汉班托塔离他们南部海岸就300公里,觉得后院有事儿。从2007年项目起步,印度就反对,担心战略威胁。后来媒体炒作“珍珠链战略”,说中国包围印度,还扯债务陷阱。
但斯里兰卡官方多次澄清,没丢主权,是互利共赢。事实摆着,中国接手后港口盈利,国家经济受益。租约不是枷锁,而是救命稻草。斯里兰卡小国,在大国间求平衡,得先稳经济。
转折来得快,2019年11月戈塔巴雅·拉贾帕克萨赢了总统选举,他是前总统弟弟,有军方背景。上台没多久,就公开说汉班托塔港租给中国是错,得重谈。这话一出,印度媒体乐了,各种报道鼓吹斯里兰卡回头,还怂恿重审协议。
印度政府暗示,提供援助,只要斯里兰卡调整跟中国的合作。戈塔巴雅觉得机会来了,让外交部发照会,要求终止99年租约。这被解读成向印度示好,地缘转向。
中国没急眼,而是把合同拿出来,条款清清楚楚:商业协议,单方面毁约得赔全损失,包括本金、运营成本和机会成本。斯里兰卡财政部一算,违约金上百亿美元。
那时外汇储备才76亿,每月流失5亿,国家进口都紧巴巴。戈塔巴雅团队本指望印度帮填坑,但印度安静了,没出钱。外交承诺听起来响,真到掏腰包,没人动。戈塔巴雅一看扛不住,赶紧撤回照会,前后不到一个月。
政府发言人改口,说这是商业事,不再谈改动。这闹剧让斯里兰卡信誉受损,没讨好印度,还差点毁掉赚钱项目。
印度警惕港口是老事,媒体炒债务陷阱,但事实是中国占外债小头,帮斯里兰卡渡难关。这次尝试暴露了地缘支持的空洞,经济账本更实。斯里兰卡算明白了,生存靠真金白银,不是口头话。违约金一亮,现实就砸醒了人。
这事也提醒,合同不是儿戏。戈塔巴雅上台时,竞选承诺多,实际操作碰壁。中国立场稳,维护合法权益,没让步。斯里兰卡撤回后,关系有点裂痕,但合作继续。印度没真帮忙,斯里兰卡独自吞苦果。
风波平息后,汉班托塔港照旧运转,中方运营没停。2018年货量涨到50万吨,盈利突破30亿人民币。周边工业园拉动就业,制造物流能源企业进驻,港口成产销枢纽。2020年180万吨,翻十几倍。南亚航运受益,中转点地位稳。
斯里兰卡经济虽有波动,但这个项目是亮点。官方重申商业合作,没丢主权。中国否认债务陷阱,事实支持。斯里兰卡欠中国债不到总债10%,主要压力别处。
中国接盘时,斯里兰卡已无力运营,租约帮他们还债盘活。中国投资分批到位,协议满80年,斯里兰卡可1美元买回股份,99年结束全归他们。这设计公平,互利。印度继续防备,但没干预。
斯里兰卡在夹缝求生,学到教训:经济稳住先,政治风向别瞎跟。租约成了理性选择,帮国家喘口气。整个事,暴露地缘博弈虚实,小国得算长远账。
中国一带一路项目,汉班托塔是标志,互利共赢显效。斯里兰卡后来请求延债,中国同意两年宽限,显示伙伴情。协议维持,效益持续,证明选择没错。
小国在大国间周旋,总得掂量掂量。汉班托塔从亏本到盈利,靠的是实打实运营,不是空谈。斯里兰卡悔约闹剧,违约金一出就怂,印度许诺没兑现,现实教育人。中国立场正,维护权益,帮伙伴渡难。
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