欧盟委员会宣布将于2月25日召开欧盟石油协调小组紧急特别会议,以解决匈牙利、斯洛伐克两国与乌克兰之间日益升级的输油管道争端。
事件起因
1月27日,俄罗斯向中东欧输送石油的“友谊”输油管道乌克兰段输送中断。乌克兰外交部称,这是因俄罗斯对乌克兰境内管道设施发动袭击所致,而该段管道最大的两个石油接收国匈牙利和斯洛伐克则指责是乌克兰切断了管道电源,并出于政治目的拖延重启管道。匈牙利、斯洛伐克已于2月18日宣布暂停向乌克兰出口柴油。
欧盟石油协调小组能否达成有效的解决途径?
此次争端反映出欧盟在能源方面怎样的立场与困境?
总台环球资讯《闪评》栏目邀请北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建带来详细解读。
观点速览
围绕匈牙利、乌克兰三方的能源博弈已经持续了一段时间。现在各方要同欧盟一道讨论解决问题,但事态背景越来越复杂:不仅关系到匈、斯两国能源供应,还牵扯到匈牙利很快将在4月份举行选举,同时还涉及乌克兰未来加入欧盟的问题。匈牙利此前一直公开明确反对乌克兰加入欧盟。在这样复杂的背景下,即将召开的会议很难在短期内取得明显效果。对欧盟而言,主要目的还是避免事态扩大。
在当前各方利益纠葛、政治立场分歧的背景下,欧盟的角色本身非常微妙。一方面欧盟并不希望匈牙利和斯洛伐克继续从俄罗斯进口能源。另一方面,如果乌克兰中断对匈、斯两国的管道输送完全出于政治原因,欧盟也难以交代。从欧盟角度看,或多或少认为匈牙利和斯洛伐克是在借此事向乌克兰施压,同时也向欧盟施压。双方都在把责任推向对方。当前欧盟仍将能源供应来源放在美国一侧。事实上,整体对外能源依赖度不仅没有下降,反而不断上升,地缘政治风险也在持续上升,外部能源安全风险会不断转化为内部能源利益上的尖锐矛盾。
来源|总台环球资讯
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