«——【·前言·】——»
特朗普的“和平委员会”2月19日在华盛顿召开首次会议,此次会议备受期待。会议重点讨论了加沙地带脆弱的停火协议的后续事宜。
«——【·尴尬开场·】——»
特朗普政府自2月6日起便积极联络数十个国家,邀请其领导人参会,并着重强调此次会议作为“和平委员会”首次会议的重要意义。但邀请发出后,美国核心盟友纷纷拒绝出席。
法国总统马克龙明确拒绝邀请,认为该委员会的权力将超出加沙地带治理范畴,进而破坏联合国框架;德国外长明确表示,联合国已存在和平相关机制,特朗普此举属于多此一举;英国首相斯塔默拒绝参会,此前受邀的英国前首相布莱尔也未现身;挪威、瑞典、斯洛文尼亚等欧洲盟友均持保留态度,或认为美方提议将引发更多问题,或明确表示不会基于现有文本加入该委员会,始终保持距离。
加拿大的态度更为特殊,特朗普政府最初向加拿大总理卡尼发出邀请,随后又主动撤回,推测其已预判卡尼不会参会,试图通过主动撤回邀请维持自身姿态。
即便如此,加拿大方面仍明确表态,即便未获邀请,也将持续推动加沙和平进程,表明不愿配合特朗普政府的立场。
除欧洲盟友外,美洲国家墨西哥同样拒绝参会,理由是巴勒斯坦方面缺乏代表,此次会议不具备真正的和平协商性质。参会阵容中,除美国外,仅有哈萨克斯坦、阿联酋等少数国家承诺捐款并参会,以色列总理内塔尼亚胡未亲自出席,仅派遣外长萨尔到场,俄罗斯仅派代表参会观察,未明确表示加入。
特朗普在会议上高调宣布,美国将向该委员会捐款100亿美元以支撑会议成效,但参会人员的稀疏,与缺席的盟友形成鲜明对比,凸显出会议的尴尬处境。
«——【·捧场的真相·】——»
美国盟友的集体缺席,并非单纯不愿给予特朗普政府面子,核心原因在于对特朗普此举真实意图的担忧。
盟友普遍认为,特朗普试图借助“和平委员会”挑战联合国权威,打造由其主导的平行国际协调机制,绕开联合国主导全球冲突解决,将联合国视为自身推行外交政策的工具。
特朗普一贯忽视联合国作用,上任后多次退出国际组织及协议,包括联合国人权理事会、《巴黎协定》、联合国教科文组织等,频繁指责联合国效率低下且对美国不公。
此次组建“和平委员会”,表面上聚焦加沙问题,实则暗中透露,该委员会未来将延伸至其他地区冲突解决,甚至直言不讳表示“和平委员会可能取代联合国”。
这一表态引发盟友普遍担忧,这些盟友大多受益于联合国框架,且长期主张多边主义,若配合特朗普参与该委员会,等同于公开与联合国对抗,不仅会得罪其他国家,还将导致自身陷入外交孤立。
斯洛文尼亚总理明确表示,担忧该委员会的授权范围过宽,将严重破坏以《联合国宪章》为基础的国际秩序,这一观点也代表了所有缺席盟友的共同顾虑。
此前,特朗普政府为获取短期经济利益,对包括盟友在内的所有贸易伙伴加征关税,法国、德国、加拿大均曾遭受其关税威胁。此次马克龙拒绝参会后,特朗普甚至威胁将对法国红酒和香槟加征200%关税,试图逼迫马克龙妥协。
这种动辄以威胁手段对待盟友的方式,长期以来引发盟友不满。盟友清楚,特朗普口中的“和平”只是表面幌子,其核心诉求是通过该委员会彰显自身权力,为美国谋取更多利益,跟随其参与其中,可能使自身陷入不必要的外交风险,因此选择主动回避。
巴勒斯坦伊斯兰圣战组织也明确指责,该委员会的组成完全符合以色列利益,是美国控制加沙地区的工具,这也成为盟友不愿参与其中的重要原因之一。
«——【·和平旗号下的霸权诉求·】——»
特朗普组建“和平委员会”,核心目的并非解决加沙和平问题、维护全球和平,而是借助“和平”名义,打造由美国主导的国际协调小圈子,巩固美国的全球霸权地位,本质上是一场以和平为噱头的霸权表演。
从委员会组成来看,创始执行委员以美方人员为主,特朗普亲自担任主席,其女婿库什纳也参与其中,可见该委员会完全由美国一手操控,其他国家即便加入,也难以获得真正的话语权,仅能作为陪衬。
特朗普在会议中还提及伊朗问题,明确要求伊朗与美国达成“有意义的协议”,否则将面临严重后果,甚至暗示美军已做好打击伊朗的准备。
这一表态充分说明,“和平委员会”不仅将插手加沙问题,还将延伸至其他地区冲突,成为特朗普政府推行单边主义、打压异己的工具。
巴西总统卢拉直接批评特朗普,认为其试图成为“新的联合国主宰”,精准点出特朗普此举的霸权本质。
哈马斯发言人呼吁该委员会采取实际行动,制止以色列违反停火协议的行为,但从会议内容来看,特朗普政府并未重视这一诉求,反而着重强调美国的主导地位,这样的会议无法真正推动和平进程。
更深层次来看,特朗普的这种做法,并非单纯个人决策的结果,而是美国政治体制发展到当前阶段的必然产物。近年来,美国一贯奉行“美国优先”政策,频繁推行单边主义,无视国际规则,试图持续主导全球秩序。
但随着世界格局的深刻变化,越来越多的国家逐渐觉醒,不再愿意无条件追随美国。此次美国盟友集体缺席“和平委员会”首次会议,正是这一趋势的具体体现——西方主导全球的时代已逐步落幕,美国试图依靠霸权操控全球事务的模式已难以为继,即便其核心盟友,也不再愿意盲目配合其霸权行为。
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