1月份中央纪委国家监委通报了2025年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。
2025年,全国纪检监察机关立案101.2万件,其中立案省部级及以上干部115人、厅局级干部5016人、县处级干部4.1万人、乡科级干部13.7万人;
处分98.3万人,其中党纪处分72.7万人、政务处分32.1万人;处分省部级及以上干部69人,厅局级干部4155人,县处级干部3.5万人,乡科级干部12.5万人,一般干部13.3万人,农村、企业等其他人员68.6万人。
从这个官方描述中再次快速掌握一下中国干部的行政级别:
乡科-乡镇一级最高级别,科级;
县处-县一级最高级别,处级;
厅局-市一级最高级别,厅级;
“厅局”这个级别也是最容易混淆的,市里也有局、县里也有局,都叫“局长”,但厅局级不是说级别叫“局级”,实际上是没有这个级别的,只有“厅局级”,对应的是市一级行政区划里的行政长官;
县里的局长一般也就是个正科级,高配的最多也就是副处级,所以才有“县乡中国”这种说法,也有经济学家呼吁取消市和乡,保留中央-省-县,这样的三级行政建制,因为县和乡有大量冗员重叠,县里的还管不到乡里吗?同理,省里的还管不到市里吗?一把管了就行,没必要单独设置行政区划,浪费感情,确实也有些道理。
省部-省一级最高级别,部级;
再往上就是“国家级”了。
那从公布的反贪数据来看,取消市和乡或许是有道理的,但“村”是万万取消不了的。
因为村,已经到了最基层了,乡取消了还可以叫村,它本来也是村的一个抽象整合,那村取消了叫啥?不能取消。
那如果不能取消,谁来管村呢?
当然是县来管。
乡镇干部直接成县干部了,多好。这样一来村干部就直面县里了,那对村干部的管理能不能管好呢?
回到反贪数据,你看能不能管好——
2025年,立案现任或原任村党支部书记、村委会主任9.1万人。
没问题的,管的好好的。
全国40多万个行政村,一个村俩干部(一个是党的干部,一个是村民自治组织的干部,可以简单理解为书记和镇长的关系),一共90多万村干部,2025年一年就查了9万余人,十分之一。
可以说手拿把掐。
这也从另一个侧面解释了为啥要给村干部们“上上强度”,以前村一级的干部山高皇帝远,看上去没人管得了,实际上确实也造成了权力真空,导致村霸横行,村集体的共同资源被这些“村里的强人”各种违法违规变现,要是村子里由此发展了那贪腐也算是个副作用,如果大部分中饱私囊、村民没受益,那才是恶心人。
那为什么明知道有这样的现象存在,以前不管呢?
其实一直也在管,只是现在管的条件更成熟、更方便、更有效了。
首先,国家对农村的重视程度越来越高。
这种重视的原因是多方面的,从经济增长的角度来看,下一轮经济增长的广阔腹地一定是在农村,因为随着城市化到顶,紧接着出现的就是“逆城市化”了,对于农村这个大后方一定要严防死守,要把农村建的好好的,就是另一种形式的“城市化”,再纵容现有的农村干部那老一套,肯定是不行的。
其次,反贪的技术手段越来越先进了。
现在反贪数字化、追溯化技术手段很发达了,与之匹配的是大量的基层工作数字化留痕,所以要给村干部上强度也有更多的办法了,不至于想查却查不了。就比如很多人家里有高龄老人,国家给这些老人是有福利政策的,逢年过节有现金补贴,虽然钱不多,但也是国家给高龄老人的,结果某些村干部申请了这些补贴却把钱黑了,这种现象实在是太普遍了,那有了数字化申报流程,这笔钱就不好黑了。至少,人家只要想查你,就是动动手指的事。
最后,干部年轻化已经下沉到村一级了。
很多农村干部都是20几岁、30岁的年轻人,并且这也已经成为趋势了,要让更多的年轻干部在中国最基层的岗位上接受考验,那些心术不正碍手碍脚的老帮菜是一定要全干掉的。无论从现实需求还是长远考量,这件事是必须做的。
而且这件事一定会加大力度,历史留给农村的时间窗口毕竟是有限的。
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