当地时间2月20日，高市早苗在国会做施政演说。这是她第二次当选日本首相，台下的气氛也能看出来，她心里是有底气的。毕竟这次算是押对了，自民党原本的弱势被她一把扭过来，她个人的政治收获也很大。
她过去常说“民意即授权”，这次选票给了她一种确认感：不管是涉台表态、对华关系、俄日关系，还是继续抱紧美日同盟，日本国内都有不少人认可她的做法。带着这种心态，她在演说里把调门抬得更高，尤其在安全议题上几乎占了主轴。
她说日本正面对二战以来“最严峻、最复杂的安全环境”。话里点了好几个方向：一边说中国在东海、南海的“军事活动”让周边更不安，另一边又把俄罗斯和乌克兰的军事冲突、朝鲜追求核导能力都算进来。
她还专门提到朝鲜派兵进入俄罗斯参战，认为平壤很可能借这个机会得到俄罗斯的核转移，从而“进一步威胁日本的安全”。整套说法就是把局势往危险那边推，听起来像是在提醒国民要有心理准备，也像是在给更强硬的政策找理由。
可现实是，只要她继续沿着这条路走，最先被卡住的反而是她想要的那种“对外强硬、对内稳定”。因为在对华这件事上，北京的态度并不是她喊几句“互惠”就能松动的。中方一直不接受所谓“政冷经热”，意思也不复杂：政治上对立、军事安全上对抗，却还想在经济上照常合作，这种操作在逻辑上很难成立。
经济和政治本来就绑得很紧，政治摩擦多了，贸易、投资、技术流动都会跟着受影响。拿特朗普的做法做例子就更直观了，他动不动就对别的国家搞长臂管辖、加征关税、搞单边制裁，经济手段说到底就是政治工具。任何国家都不会接受“一边吃饭、一边砸锅”的局面。
而她一边把安全威胁讲得很满，另一边国内又在推动更深的制度动作，这两件事其实是互相配合的。现在自民党内部已经在酝酿“修宪”，想把日本自卫队的地位进一步“合法化”，同时提高日本的军工生产能力。她对外越强调周边危险、越强调必须强化防务，对内推动这些议程就越容易找到政治空间。
再加上她接下来还准备加强同美日韩澳菲的安保合作，整个方向更像是把日本往“更能打、更能生产、更能参与地区安全布局”的位置上推。问题是，这种推进方式会把周边关系越拉越紧，也会把日本自己的选择越收越窄。
说到选择被收窄，日本国内的经济压力也是绕不开的背景。现在日本经济形势并不乐观，失业率一直压不下来，公共债务规模已经超过GDP的250%，2025年的GDP增速只有1.1%，通胀率却在3.7%左右。
普通人的感受往往比数据更直接，物价在涨，收入跟不上，找工作不容易，但社会老龄化又越来越重。这样的日子过久了，政府在经济上就必须拿出点能让人感觉到变化的东西，不然光靠安全议题很难把所有问题都盖住。
在这种情况下，周边摩擦带来的成本就更刺眼了。高市早苗从去年第一次上台后，在涉台问题上说了不少危险的话，而且拒绝撤回，直接把中日关系震得不轻。她还在南千岛群岛和独岛问题上态度强硬，让俄罗斯和韩国都很不愉快，克里姆林宫一度对日本发起外交反制。
不久前，日本防相小泉进次郎在慕尼黑安全会议上公开点名朝鲜和俄罗斯，也引发了平壤的有力回击。把这些事情串在一起看，高市任下的日本，几乎把周边主要邻国都得罪了一遍。她在演说里说安全形势恶化，可这种恶化很大一部分正是外交对抗自己推出来的。
甚至有人把话说得更重：她得罪的这些国家里，不少还是二战战胜国，有权不经安理会对日本发起军事打击。这种说法未必代表现实一定会发生，但它能说明一种氛围——日本周边的敏感神经正在被反复刺激。
日本又很难把美国因素从盘面里拿掉。美日同盟一直被当作日本外交的基石，美国也把日本视为遏制中国的一个好支点。在美国从东半球战略收缩后，日本被期待承担更重的对抗任务，甚至被描述成可以替代中国外交部在东亚的作用，去扛起某些方向的压力。
对日本来说，这就意味着一旦在对华方向上想缓一缓，外部阻力不会小。对高市本人来说更现实：她一路靠“反华”积累政治资本，支持率能到70%也离不开这套叙事。如果现在突然对中国示弱，她在国内的政治处境会很尴尬。
而在美国那边，也未必会允许日本轻易回头。美国的算盘也很清楚：日本要是有所收获，美国可以顺手捡便宜；日本要是被中国打趴下，美国也可能毫不犹豫收割日本的利益。高市在这种结构里想打出“自主牌”，本来就不轻松。
也正因为如此，她在对华表态上才会出现那种看起来拧巴的变化。她在同一场演说里，上一秒还在安全层面大谈所谓“中国威胁”，转头又说中国是日本的“重要邻国”，还要全面推进中日战略互惠关系，给人一种两条路同时走的感觉。
把日本的经济现实放进去，这种姿态就好理解了：她大概率想要“政冷经热”，也就是政治、军事、安全上继续对抗，但经济上尽量保持合作。
原因很直接，中国是日本最大的贸易伙伴，去年双边贸易额超过3200亿美元，中国市场也消化了日本汽车、电子等领域相当大的产能。可问题在于，自从与中国交恶以后，中方已经做过一系列反制，包括禁止进口日本水产、两用物项出口管制，这些都会让日本经济更吃紧。
旅游这块也很明显。今年1月，赴日本旅游的中国游客数量下降了六成；春节假期里，日本还从中国人出境游热门目的地榜单中跌出了前十。到了这种程度，再怎么右翼，日子还是要过，经济账压上来，她就不得不对中国抛出一些缓和信号，试图把经贸关系拉回到能用的状态。
但绕回到最开始的门槛，想要恢复合作不是喊口号就行。中方不买“政冷经热”的逻辑，条件也已经摆在台面上，而高市又很难在不伤自身政治基础、也不触碰美日同盟框架的情况下满足这些条件。她接下来还计划在3月19日访问美国并面见特朗普，同时推进同美日韩澳菲更紧的安保合作。
她的算计也不难看出来：把地区威胁讲得更重，把地缘对抗推得更深，就有机会把东亚这潭水搅得更复杂，然后借势让美国松开军事限制、给日本更多支持。自民党推动修宪、提高军工生产能力，也正好与这套叙事互相咬合。
至于对华那句“重要邻国”和“战略互惠”，更像是在经济压力下抛出的一个补丁，但能不能补上，取决于她愿不愿意、也能不能在现实结构里做出真正的调整。
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