中国日报2月27日电(记者 曹音)"一个高效、透明、可预期的司法环境,是激发创新活力的关键。"作为来自企业的全国人大代表、长期深耕科研领域的工作者,李慧在日常工作中深刻体会到,科技创新与法治保障的良性互动,离不开司法裁判的精准指引。2025年全国两会期间,她聚焦人民法院案例库建设提出优化建议,旨在推动这一"活的法律指南"更好服务科技企业创新与市场主体需求。最高人民法院积极回应,通过完善机制、扩容案例、强化协同,让司法服务的时效性与指导性显著提升。

李慧的双重身份让她对法治与创新的关联格外敏感。作为科研人员,她深知前沿技术迭代中暗藏的法律风险;作为企业代表,她目睹了市场主体对"裁判预期"的迫切需求。在她看来,最高人民法院上线人民法院案例库是里程碑式创新,它不仅为法官裁判提供权威参考,更让企业、科研人员能"看明白"法律如何适用。然而,李慧在履职中发现,案例库在服务科技创新等新兴领域时,仍存在部分热点问题未收录、新型案件入库滞后等短板。"许多新型案件从立案到判决周期长,若判决生效后不能及时入库公开,示范效应就会打折扣。"李慧告诉记者,"例如,科技企业在数据合规、算法伦理、数字知识产权等领域的纠纷日益增多,但相关指导性案例的稀缺,让企业在创新时缺乏明确预期。此外,部分产业痛点问题未被充分纳入案例库,也影响了司法裁判的统一性与权威性。"

带着一线调研的观察,李慧深入走访多家科创企业、高校,与科研人员、法务团队座谈,结合自身工作经验形成建议:优化案例库更新机制,建立热点、新型案件的"快速入库通道"。她提出,应拓宽收录维度,重点加强对科技创新、数字经济、绿色低碳等国家战略相关领域的案例覆盖;同时,主动吸纳下级法院、科技企业、行业协会、科研机构意见,对普遍性、反映产业痛点的指导性案例实行"优先筛选、加速审核、动态发布",让司法智慧更快转化为市场创新的"路标"。"我们需要的不仅是'有案例',更是'有好案例、新案例、管用的案例'。"李慧强调,通过"案例先行"机制,能让市场主体提前预判行为后果,降低创新试错成本,真正实现"在发展中规范、在规范中发展"。

最高人民法院高度重视李慧代表提出的建议,通过多次与她深入沟通,全面了解其对案例库优化的具体想法,并同步介绍已采取的具体改进措施。例如,最高人民法院开展实地调研,广泛听取企业、学界、司法实务界意见,印发了《关于高质量建设使用人民法院案例库、法答网有关工作的通知》,推动案例库建设提质增效。又如,针对新型疑难、社会关切问题,最高人民法院聚焦科技创新等战略领域编选优秀案例,实现对常见罪名、多发案由的"全覆盖",有效回应审判实践中的争议与前沿问题。

"现在案例库不仅'有',而且'新''准''活'。"李慧感慨,最高人民法院通过健全入库机制、拓展新兴领域覆盖、强化与科技界协同,推动案例库从"静态积累"转向"动态引领"。更让她欣慰的是,整个建议办理过程坚持"办前问需、办中互商、办后问效",真正做到了"件件有着落、事事有回音"。

人民法院案例库是促推审判执行工作提质增效的"公共产品",于2023年7月启动建设,2024年2月27日正式上线,收录最高人民法院发布的指导性案例和经审核具有示范价值的参考案例。截至2026年2月2日,案例库已收录5332件案例,刑事、民事、行政等五大类型案例数量比例优化,知识产权、环境资源等专业领域案例日渐丰富,未成年人权益保护等特色子库不断完善。编选案例时,最高人民法院坚持"有价值"的高质量标准,围绕"同案不同判"法律适用问题、疑难复杂争议问题及时入库,如正当防卫认定、网络"隐形加班"认定、"订婚强奸案"等大批案例,凸显了促推法律统一适用、服务经济社会发展的作用。

此外,案例库的综合效能也在持续释放:2025年全国法院一审收案数上升的同时,二审、再审案件数及改判率、发回率均有所下降,一审案件质效显著提升;案例库在全国超3000个综治中心应用,为调解工作提供"参考答案";平台浏览量超4200万,访问用户覆盖120多个国家,成为展示中国公正司法形象的重要窗口。

最高人民法院表示,下一步将围绕"确保案例质量、增加案例供给""提升案例意识、做实以用促建""强化智能支撑,提升用户体验"三条主线,持续健全审查审核机制,推动案例工作与审判执行深度融合,依托大数据、人工智能等技术优化平台功能,确保案例库更好用、更管用,为优化营商环境、护航科技创新提供更坚实的司法保障。

"这不仅是司法服务的进步,更是全过程人民民主的生动实践。"李慧表示,未来,她将继续关注司法改革,为法治中国建设贡献代表力量。 (完)

来源:中国日报网