哈喽,大家好!小洲这篇国际评论,主要来分析特朗普关税政策被判违法后,美国贸易代表却公开宣称要对中国进行301调查,其背后有何算计?

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2月20日美国最高法院作出了一项“里程碑式”的判决,以6比3的多数意见,直接裁定特朗普政府征收的一揽子全球关税缺乏法律依据,属于违法行为。

判决一出,美国国内一片哗然,舆论普遍认为,这是特朗普经济议程的重大挫折,他最引以为傲的“强硬贸易牌”,被自己国家的最高法院判了“违法”。

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更现实的问题是,这些被判定为“非法”的关税,涉及数千亿美元的贸易额,现在美国海关和财政部不得不面对一个棘手难题:企业之前缴纳的关税要不要退、怎么退、退多少?

如今已有大量企业发起大规模索赔,涉及金额可能高达上千亿美元,这无疑会给美国财政带来不小的冲击。

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按常理说,被最高法院判了违法,特朗普政府本该收敛一些,至少先理顺国内的法律纠纷。

可谁也没想到,特朗普压根没打算“认栽”,反而在判决出炉后迅速表态,要通过其他法律手段推出新的10%全球关税,誓言“不会后退一步”。

而这份不死心,很快就针对性地落到了中国身上,4天后美国贸易代表格里尔的一番表态,直接把矛头对准了中美第一阶段贸易协议。

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美国当地时间2月24日,美国贸易代表格里尔公开抛出了一个极具挑衅性的消息:美国准备动用301条款,全面审查2020年中美两国达成的第一阶段贸易协议。

格里尔在采访中说得很直白,这次审查的核心就是检查中国是否严格履行了第一阶段贸易协议的义务,一旦发现“未达标”,美国就会毫不犹豫地对中国增加关税。

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更让人玩味的是,就在他放狠话要启动301调查、威胁加征关税的同时,又补充说“当前的关税税率为10%,美国无意将税率上调至现有水平以上,打算切实遵守与中方达成的协议”。

这种自相矛盾的说法,恰恰暴露了美国对华贸易政策的混乱:想靠强硬姿态施压中国,又不敢彻底撕破脸,毕竟美国在诸多经济议题上,还离不开中国的合作与支持。

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更讽刺的是,格里尔这番“审查中国履约情况”的表态,本身就是站不住脚的。

中美第一阶段贸易协议自2020年初生效以来,一直是中国在认真履约,反而美国屡屡违反协议精神,不断升级对华制裁。

一边是中国的“说到做到”,一边是美国的“言而无信”,可格里尔却倒打一耙,拿“中国未履约”当借口,扬言要动用301大棒、加征关税。

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这背后其实是特朗普政府的“不死心”,关税被判违法后,他们失去了一条便捷的对华施压路径,只能转而依靠301条款这种“传统工具”,试图在访华前给中国“下马威”,为谈判争取更多筹码。

面对美国的挑衅,中方没有丝毫退让,而是在第一时间给出了强硬回应,用实际行动表明了自己的底线。

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2月25日中国商务部举行新闻发布会,针对格里尔的挑衅表态,商务部发言人作出了明确、强硬的回应,直接警告格里尔“不要挑事”,字字铿锵,态度坚决。

商务部发言人明确表示,中美第一阶段经贸协议2020年初生效后,中方秉持契约精神,努力克服疫情冲击、供应链受阻、全球经济衰退等多重不利因素,认真履行协议义务。

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在加强知识产权保护、推动金融和农产品市场开放等方面已如期完成协议承诺,在扩大贸易合作方面也已充分履约。

商务部发言人进一步指出,有关中美第一阶段协议履行的是非曲直,事实清楚、证据确凿,中方已经履行了自己应尽的责任。

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而美方应承担的责任却一直没有履行,反而变本加厉地对中国横加指责,一步步升级对华制裁,这是极不公平、极不负责的行为。

最后中方也亮明了底线:希望美方客观、理性看待第一阶段协议的实施问题,不要“甩锅推责”,更不要借机“生事”“挑事”。

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中方愿与美方一道,以两国元首重要共识为指引,用好中美经贸磋商机制,聚焦落实双方现有经贸共识成果,共同“向前看”。

但如果美方执意推进相关调查,甚至以调查为由出台关税等限制性措施,中方将采取一切必要措施,坚决捍卫自身合法权益。

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中方的强硬警告可以说是在给特朗普政府“敲警钟”:访华可以但必须拿出诚意,不能带着“居高临下”的姿态,更不能一边谈判、一边挑衅。

如果美国执意要走“对抗”路线,继续挥舞关税大棒、搞301调查,中方必然会予以坚决反制,到时候受损的不仅是中美双边贸易,还有全球经济的稳定与发展。

目前距离特朗普3月底访华还有一个月左右的时间,这场备受关注的访华之行,能否打破当前中美经贸的僵局,成为了全球关注的焦点。

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而格里尔的挑衅表态、中方的强硬警告,也让这次访华之行充满了变数。

从美国的角度来看,特朗普此次访华,核心诉求是解决美国国内的经济难题,同时也想通过谈判,迫使中国在知识产权、市场准入等问题上作出更多让步。

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但美国如果继续抱着“以压促谈”的心态,带着挑衅的姿态访华,恐怕很难达成预期目标。

从中国的角度来看,中方始终愿意与美方通过平等对话、互利协商,解决双边经贸领域的分歧,推动中美经贸关系健康稳定发展。

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但这种对话与协商,必须建立在相互尊重、平等互利的基础上,美方必须放弃霸权思维,停止对华打压和挑衅,认真履行中美第一阶段贸易协议中自己应尽的责任,尊重中国的核心利益和发展权利。

如果美方能够拿出足够的诚意,放下强硬姿态,与中方坦诚沟通、务实合作,此次访华之行或许能够取得积极成果,推动中美经贸关系走出当前的僵局。

但如果特朗普政府依然不死心,继续坚持对华强硬路线,在访华期间提出无理要求,甚至在访华后执意启动301调查、加征关税,那么中美经贸博弈必然会进一步升级,双方都会遭受损失。

而且美国的这种做法,也会破坏全球贸易秩序,影响全球经济的复苏进程,遭到国际社会的广泛反对。

其实中美经贸关系的本质是互利共赢,而不是零和博弈,在全球化的今天,中美两国作为全球最大的两个经济体,肩负着维护全球经济稳定与发展的重要责任。

双方只有相互尊重、平等合作,才能实现双方的共同发展,才能推动全球经济的持续复苏,接下来我们不妨拭目以待,3月底特朗普的访华之行,究竟会带来怎样的变化。