务农重本，国之大纲。“十五五”规划建议明确，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，提出坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，从提升农业综合生产能力和质量效益、推进宜居宜业和美乡村建设等方面进行了部署。

回望刚刚过去的“十四五”，亿万农民和“三农”工作者辛勤耕耘，为广袤乡村的发展交出亮眼答卷——

农业综合生产能力迈上新台阶。尽管这些年自然灾害多发重发，我国粮食产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上，2025年产量达到1.43万亿斤，总产和单产均创历史新高。同时，棉油糖产能持续提升，果菜茶、肉蛋奶和水产品供给充足、种类多样，老百姓的餐桌越来越丰富。

脱贫攻坚的伟大成就成色更足。全面打赢脱贫攻坚战后，党中央设立5年过渡期，建立健全防止返贫致贫监测帮扶体系，脱贫群众义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”和饮水安全保障水平不断提升。每个脱贫县都培育形成了优势特色突出、带动能力较强的主导产业，脱贫劳动力务工就业人数连续5年稳定在3000万人以上，脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。

农民生活水平显著提高。2025年农村居民人均可支配收入达到24456元，比上年实际增长6%。城乡居民收入倍差由2020年的2.56:1缩小到2.31:1，农民衣食住行等生活条件不断改善。

宜居宜业和美乡村建设取得新成效。2025年，全国规模以上农产品加工企业营收预计18万亿元左右，乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态不断壮大。扎实推进乡村建设行动，持续提升农村人居环境，具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通动力电，村级卫生室实现行政村全覆盖。推进乡村治理，传承保护优秀农耕文化，农民群众精神风貌持续提振。

“三农”向好，全局主动。“十四五”时期“三农”的发展成就，为经济社会大局稳定提供充足底气和战略主动。迈上“十五五”新征程，“三农”发展迎来新的契机。

提升农业综合生产能力和质量效益。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。

推进宜居宜业和美乡村建设。聚焦提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，协同相关部门接续推进乡村建设行动；做好“土特产”文章，因地制宜发展乡村特色产业，加快发展新产业新业态，推动农村一二三产业深度融合，促进农民就地就近就业增收；推动完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入实施文明乡风建设工程，引领形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

统筹建立常态化防止返贫致贫机制。保持过渡期后帮扶政策总体稳定，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，以有力有效的开发式帮扶增强内生发展动力，以健全完备的社会保障体系兜牢民生底线，确保不发生规模性返贫致贫。

当前，广袤乡村正迎来又一个充满希望的春天。在习近平总书记指引下，亿万人民锚定目标、脚踏实地，把“十五五”规划建议的部署化为扎实行动，必将绘就农业强、农村美、农民富的崭新画卷。■

（文|《瞭望》新闻周刊记者 胡璐 韩佳诺）