(来源:劳动报)
转自:劳动报
近日,上海市市场监管部门加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)出炉。
上海市市场监管局介绍,2026年,上海市市场监管局聚焦市场监管核心职能,坚持以市场化激发活力,以法治化护航发展,以国际化对标一流,提出“深化准入准营改革提升高效便利服务水平”“强化竞争政策实施维护公平有序市场秩序”“创新完善监管方式推动规范精准综合监管”“ 畅通经营主体循环优化市场退出服务机制”等4方面共20项具体任务。
“深化准入准营改革提升高效便利服务水平”方面,上海将深化“开店一件事”集成服务,强化审批、监管、服务联动,提升企业开店便利。同时,配合市政府办公厅推“开店一件事”向“开好一家店”升级,聚焦便利店,饮品店,小餐饮等高频业态,加强审批举措叠加应用。
上海将优化涉企报表审批机制,实现更多涉企报表数据共享复用。上海还将推动人工智能赋能经营主体登记注册,实现名称智能帮办,经营范围智能推荐,文书自动生成等功能融合。并完善企业商事登记全程网办“线上预审”服务。依托电子营业执照开展“政策速递”精准推送。支持各区探索电子营业执照和“经营主体身份码”应用新场景。以及优化合格境外有限合伙人(QFLP)在市场准入等方面业务流程,明确相关政策口径,提升外商在沪开展股权投资的便利性。
“强化竞争政策实施维护公平有序市场秩序”方面,上海将健全公平竞争审查工作机制,加强公平竞争审查的刚性约束。加强对垄断和不正当竞争行为的监管执法,深化整治“内卷式”竞争。加强平台算法治理,规范网络平台经营活动,推动平台企业和平台内经营者,劳动者共赢发展。并加大产品质量抽查和结果公开力度,推动企业提升产品质量。
“创新完善监管方式推动规范精准综合监管”方面,上海持续规范“检查码”应用,推进跨部门联合检查,推动跨部门综合监管提质增效。健全“综合+行业”企业信用评价体系,推动“信用+风险”分级分类监管,对信用好的企业,风险低的事项最大限度减少现场检查频次。动态调整“无感监管”对象清单和“无事不扰”事项清单,拓展风险预警范围。
与此同时,强化对恶意、重复侵权和恶意诉讼等行为的规制,打击“傍名牌”“蹭热度”等侵权行为。健全投诉举报异常名录的管理,共享和应用机制,压减职业索赔,职业举报牟利空间。并规制牟利性职业举报,强化信息共享及同类型问题分析应对。
此外,在“畅通经营主体循环优化市场退出服务机制”方面,上海将强化跨部门信息共享和工作联动,构建高效规范的经营主体退出渠道。优化办理破产信息查询系统,探索高频事项在线办理。上海还将防范问题企业“恶意注销”,依法规制“职业闭店人”。
头图来源:图虫
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