春日的北京，万物竞发。
正值十四届全国人大四次会议召开之际，3月5日，全国人大代表，山东省委常委、青岛市委书记曾赞荣以《因地制宜塑强城市优势》为题，用三个关键词——海洋、文旅、康养，给青岛今年的发展划出重点。
明确处在“十五五”开局关键节点的青岛三个关键方向，一方面是基于对自身发展的信心，另一方面也释放了青岛刀刃向内，从自身的资源禀赋中寻找新质生产力爆发点的强烈信号。
那么，为何是这三个词？青岛又将如何“因地制宜”顺利达到预期？还需要从产业布局与项目落子中寻找答案。
经略海洋
“坚持把经略海洋摆在重中之重的位置”——曾赞荣的这句话，道出了青岛最大的底色。
一直以来，青岛都反复强调：最大优势在海洋，最大潜力也在海洋。“十四五”期间，青岛海洋生产总值突破5500亿元、居全国沿海城市第三位，占地区生产总值比重达到33%。
在全市“4+4+2”现代海洋产业体系全面塑强的当下，如何把资源禀赋变成发展强势？青岛的答案是：持续发力海洋细分赛道。
近日，青岛发布2026年绿色低碳高质量发展重点项目名单，其中海洋领域的布局格外抢眼。青岛港前湾港区北岸码头改扩建工程、航运贸易金融总部大厦、国际邮轮港区航运中心等一系列基础设施项目加速推进，目标直指“世界一流国际航运中心”。
更值得关注的是，青岛在海洋科技领域的“落子”已进入收获期。崂山实验室高质量运行，“瀚海星云”等AI大模型应用于港口智能运维，海水制氢技术正为沿海零碳供能提供解决方案。
在青岛科创大走廊的规划中，海洋高端装备、海洋大模型、海洋电子信息、深海开发等四大方向也被纳入“242N”产业体系，成为这座城市抢占全球海洋竞争制高点的“矛”。
此外，还想着重说一下青岛近期接连迎来新进展的船舶机器人领域。
1月7日，国家级“机器人+船舶海工”中试与验证公共服务平台在西海岸新区揭牌；1月15日，黑芝麻智能与中远海运旗下青岛数智公司签约，启动船舶智能巡检机器人项目；1月21日，青岛森科特与新加坡OCEANIS ROBOTICS达成战略合作，瞄准智能船舶清洗机器人市场。
值得关注的是，3月3日，青岛市委副书记、市长任刚赴京在与中国船级社有关负责人座谈时也指出，将加快推进船舶清洗机器人项目建设，确保近期实现投产。
而在加注细分赛道同时，青岛也正加快打造具有国际影响力的海洋科技创新中心、现代海洋产业发展高地、世界一流国际航运中心等。
显然，面向海洋这个最厚实的“家底”，青岛正全面发力。
文旅融合
青岛的美，在于山海湾城的天然禀赋，但曾赞荣所强调的文旅优势，绝非止步于“看景”。
“持续擦亮海洋文旅品牌，深入推进历史城区保护更新，加快打造国际滨海旅游度假目的地”——这番表述背后，是青岛对文旅融合的系统性思考。
一方面，“海上看青岛”引来游客竞相打卡。
2025年，青岛海洋旅游联合运营发船10.3万航次，接待游客419.78万人次，实现销售额3.63亿元，年度游客接待量稳居北方第一、全国前三，成为非陆岛交通类城市海上旅游冠军。
同时，一批标志性文旅项目正加快落地。国家海洋考古博物馆（青岛）工程项目将填补国家级水下遗产展示平台空白；体育中心二期室内冰雪运动馆打造冰雪运动新地标；国际邮轮港区产业园则依托中国邮轮旅游发展实验区建设，推动邮轮经济提质增效。
另一方面，历史城区正在“苏醒”。
2025年，青岛保护修缮历史建筑3万平方米，青岛历史城区获评国家4A级景区，市北台东步行街入选国家级旅游休闲街区。这些动作不光是“修旧如旧”，更是为了注入新业态、激发新活力。
刚刚过去的春节假期，青岛历史城区再次被澎湃的活力点燃。中山路区域累计接待游客281.17万人次,单日峰值突破42万人次，街区内近200家商户及摊位总营业收入较去年同期增长49%；大鲍岛文化休闲街区“糖球会”火爆出圈，假期7天共迎客288万人次、销售额达3037.45万元。
全年来看，2025年青岛游客人数、旅游收入均增长11%以上，其中海上游、入境游人数分别增长52.4%、48.5%。数字增长的背后，是这座城市对“文旅优势”的深度挖掘。
康养突围
在三个优势中，“康养”或许是最具产业前瞻性的一个。
曾赞荣明确提出：“抢抓银发经济、生命健康产业发展新机遇，推动医疗、养老、旅游等多元融合发展。”
这不是一句空泛的口号。在人口老龄化程度持续加深的背景下，“银发经济”被视为一片广阔的蓝海。而青岛，正依托得天独厚的气候环境优势和海洋生命健康科研基础，打出“中国康湾”的旗帜。
在产业端，青岛已全域布局“中国康湾”战略。青岛2026年高质量发展项目中，生命健康领域的项目串珠成链：修正（中国）海洋生物医药大健康科技产业基地、生命健康科技高端智造产业基地、青岛海诺的颐养服务中心项目、青岛云祥臻品康养综合体等项目密集布局，一条千亿级生命健康产业链正在成形。
在科研端，斯坦德科创的生命科学关键共性技术研发检测平台，正在打造行业标杆；而从产品突破来看，免疫抗肿瘤海洋一类新药“BG136”已进入临床二期，全市新增5个新药临床批件、12个Ⅲ类医疗器械注册产品。
更值得关注的是，青岛还在布局“康养+机器人”的前沿赛道。国内首个专注康养场景的机器人公共训练与验证服务平台已投入运营。也就是说，青岛不仅致力于做康养服务的提供者，还要做康养技术的引领者。
曾赞荣此次在全国两会上的定调，意味着青岛正在将“康养”从一项民生服务，提升至与“海洋”“文旅”并列的城市战略高度。
而透过曾赞荣的讲话不难发现，所谓“塑强优势”，不是另起炉灶，而是把长板拉长。正如他所说，要“更加注重特色发展，因地制宜塑强城市优势。”
对于一座渴望在“十五五”期间经济总量突破2万亿的计划单列市来说，与其盲目追逐所有风口，不如让最强的优势风吹得更劲。这，或许就是青岛在新一轮城市竞合中最朴素的辩证法。
热门跟贴