中国日报网3月6日电（记者 朱立新）2026年全国两会正在北京召开。《政府工作报告》提出“加强城市基础设施生命线安全工程建设，提升高层建筑火灾防范和救援能力”，将这一源自安徽、植根合肥的创新实践上升为国家行动。

从清华大学合肥公共安全研究院（简称“清华合肥院”）的基础理论和关键技术突破，到全国140多个城市的规模化实践应用，从合肥的系统化应用到国家标准的出台，城市生命线安全工程历经十余年探索，实现了从原创科研成果到国家工作部署的跨越，用硬核科技为国家高质量发展筑牢城市安全屏障。

2025年7月，中央城市工作会议部署城市工作7个方面的重点任务，提出着力建设安全可靠的韧性城市，推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升级；严格限制超高层建筑，全面提升房屋安全保障水平。住房和城乡建设部先后于2023年在安徽合肥召开城市生命线安全工程工作现场会、2025年11月在安徽芜湖召开全国城市更新工作推进会，持续推广合肥经验和成功案例，不断深化全国城市生命线安全工程工作布局。

挑战催生创新 人才矢志攻关

随着我国城市化进程加速和能源结构转型，城市地下管网规模持续扩大，燃气、供水、桥梁等基础设施的安全风险愈发复杂，燃气泄漏爆炸、管道破裂塌陷等事故隐患直接威胁人民群众生命财产安全，城市安全治理面临严峻挑战。

在此背景下，清华大学与安徽省、合肥市三方共建的产学研用新型研发机构——清华大学合肥公共安全研究院应运而生。自2013年成立以来，清华合肥院汇聚了院士、长江学者等高层次人才1400余人，组建了涵盖城市生命线、消防安全、安全传感、灾害预警、应急处置等高水平科研力量，从高大空间火灾防控到国家级应急体系构建，再到城市生命线安全工程研发，累计斩获国家科技进步奖一等奖和二等奖3项，中国专利金奖等多项荣誉，成为城市安全领域的科研领航者。

十二年磨剑 “三级跳”进阶

2014年，清华合肥院袁宏永团队率先聚焦城市燃气管网安全这一难题，启动相关技术研发，拉开了城市生命线安全工程的序幕。研发初期，团队面临地下环境复杂、国外技术垄断、核心元器件昂贵等多重挑战，在高腐蚀、高潮湿环境下使用寿命不足3个月，维护成本极高。

为打破技术与成本双重困境，团队果断放弃传统技术路径，转向激光光谱技术攻关，搭建起全球首个全尺寸、等压力、等流量的多管线耦合实验系统，在世界唯一1∶1复刻城市地下管网的实验区中反复推演。经过数千次试验，成功研发出国产化可燃气体激光探测器，将芯片成本从1500元降至60元，良品率提升至98%，不仅实现核心技术100%自主可控，更将检测灵敏度提升约5倍，彻底打破国外设备垄断。在高层建筑火灾防控领域持续攻关，提出了一种区域火灾报警场模型，极大降低了火警误报率，火灾误报识别率达到了97.6%，基于“风险识别-实时监测-预警联动-应急处置”的设计思想和实施路径，创建了首个全国性超大规模消防联网监测预警系统（“消防云平台”）。

在此基础上，团队逐步拓展研究范围，统筹燃气、供水、排水、桥梁、防涝等城市基础设施系统，构建起“风险评估+设计施工+监测运行+场景应用+智慧防控+产业培育”的完整技术链条。合肥也同步推进工程落地实施，历经十余年建成一期、二期工程，累计布设前端感知设备约8.5万套，覆盖137座桥梁、7316公里管线，实现市政桥梁、燃气、供水等领域全面接入并率先达成市县全域覆盖。消防云平台已接入全省1722个消防安全重点单位，其中，高层建筑接入数量达2253栋。截至目前，已成功预警并处置53起高层建筑真实火情，有效防止重大火灾事故发生，初步形成“平台+专业消防安全服务”的高层住宅火灾风险防控能力。

从技术研发到国家行动，城市生命线安全工程完成了跨越式发展：2022年，凝聚多年实践经验的“清华方案・合肥模式”正式形成，为全国推广提供可复制、可借鉴的范本；2023年，相关技术标准上升为行业规范，填补国内城市生命线安全监测领域标准空白，住建部同步在合肥召开工作现场会，将“合肥模式”向全国推广；2025年，国家标准《城市基础设施公共安全监测通用技术规范》发布实施，标志着该领域技术体系实现全国引领；2026年，城市生命线安全工程建设正式写入全国政府工作报告，完成从科研成果到国家行动的“三级跳”。

科技赋能成效显 产业布局天地宽

如今，城市生命线安全工程已构建起“前端感知—专业研判—预警溯源—协同处置”的全链条防控体系。在安徽落地成效尤为显著：18.7万套前端感知设备覆盖17万公里地下管网和1230平方公里地上建构筑物，对3.1万公里管网及325座桥梁实施全天候监测，风险预警响应时间缩短至7分钟，累计高效处置三级以上险情3060起，城市地下管网事故发生率下降60%，风险排查效率提高70%，充分彰显了“数字哨兵”的守护力量。

在合肥，城市生命线工程安全运行监测中心累计发布燃气管网、供排水管网、桥梁结构、城市内涝等各类风险预警1240起且全部及时处置，通过绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，实现风险精准管控，项目集成的“一平台、一张网、一体系” 安全管理模式，逐步实现城市生命线全领域、全过程、全时段监管。目前合肥基本完成三期项目建设，在市政桥梁、燃气等传统领域提标扩面，同时拓展森林消防、建筑安全、电梯安全等新型场景应用，进一步提升智慧化治理水平。

在全国范围内，城市生命线工程技术已服务140多个城市，消防安全云覆盖200多个城市的13万家企事业单位，累计预警燃气泄漏等险情4000余起；在海外，技术方案已输出至新加坡等10多个“一带一路”国家，为全球城市安全治理贡献中国智慧。产业培育方面，清华合肥院孵化出城市生命线产业发展集团、天泽智联、清芯传感、合肥泽众等16家高科技企业，带动300多家产业链企业协同发展，预计2026年产业规模将突破500亿元。城市生命线产业发展集团正加速推进市场化布局，研发城市生命线安全工程质量服务平台，接入全省16.8万套监测设备数据，为全国工程质量管控提供平台支撑。

锚定新征程 勇担新使命

袁宏永表示，将带领团队深入贯彻落实中央城市工作会议精神和《政府工作报告》有关部署，推动工程建设迈向新高度。一是打造公共安全科技策源地，加快建设中国-乌干达自然灾害监测预警“一带一路”联合实验室等高能级平台。突破公共安全大模型、中红外激光芯片等关键核心技术，持续强化技术创新能力，保持行业引领地位。二是拓展全域多维应用场景，推动工程向储能安全、低空安全、路面塌陷防治等新领域延伸，实现新建基础设施与监测设备“同步设计、同步施工、同步验收、同步使用”要求，实现城市安全防控的全方位覆盖。三是构建开放合作生态，深化产学研用协同创新，加快安全传感谷建设，培育高水平人才队伍，同时依托城市生命线产业发展集团，推动技术、产品、服务向更多城市和“一带一路”国家推广，打造全球城市安全治理的中国样本。

来源：中国日报网