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Railway Talking

正在进行的全国两会,审议了我国“十五五”规划纲要(草案),《草案》在“专栏4 国家综合立体交通网建设”中列出了一部分普速铁路项目。

原文表述为“高标准推进川藏铁路雅安至林芝段建设,建设新藏铁路东、西段工程和青藏铁路格尔木至拉萨段电气化改造、波密至然乌铁路项目。建设黑河至乌伊岭、文山至靖西等沿边铁路。实施铁路货运网络工程,建设临河至哈密铁路扩能改造等疆煤外运重点项目,完善铁路集装箱运输网络和多式联运体系。推进温州经武夷山至吉安、大理经丽江至攀枝花铁路前期工作。”

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我国“十五五”规划纲要中的铁路项目

当然,这并不是“十五五”计划重点推进的全部普速铁路项目,但绝对是重要性非常高的项目,要不然也不会直接出现在篇幅有限且如此重要的国家级规划中。

里面提到的川藏铁路、新藏铁路、波密铁路、文山至靖西铁路、大丽攀铁路、青藏铁路格拉段电气化改造要么已开工,要么是近些年计划开工的重点项目,并且还都是我国战略铁路通道或沿边通道,能够出现在其中并不意外。

但这里面有两条铁路能够直接出现在列表中,还是让人非常意外的,那就是里面提到的温武吉铁路和黑河乌伊岭铁路。

温武吉铁路规划已有10年

温武吉铁路即温州至武夷山至吉安铁路,从项目预可研报告来看,规划起自京九铁路江西境内的吉安站,途经抚州市乐安、宜黄、崇仁、抚州市中心城区、金溪、资溪,经福建省南平市,终于浙江省温州市,全长近700公里。

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温武吉铁路线路图(仅供参考)

事实上,该铁路早在2016年就纳入了我国中长期铁路网规划,2019年国铁集团就已启动项目勘察设计,2020年启动预可研,并被纳入我国2025年20个储备开工铁路项目之一。

但整个“十四五”期间因为路地双方对该铁路的技术标准意见不一,导致项目一直在停留在预可研待审查阶段。具体就是沿线的浙江、福建和江西希望该铁路按双线160公里/小时标准建设,并且双线较单线增加的投资由地方承担,但国铁集团认为单线就可以,提高技术标准将增加后期运营亏损,需要地方将资本金和运营补贴测算清楚才愿意继续推进前期工作。

2024年国家发改委基础司也明确表示,吉抚武温铁路主要是技术标准问题,建议按单线预留双线标准推进预可研评审,先解决“有”的问题。不过直到“十四五”时期已结束,“十五五”到来还是没有温武吉铁路通过预可研审查的消息。

本次温武吉铁路能够顺利进入“十五五”规划纲要(草案),已经说明该铁路的重要性,而事实也是如此,据测算该铁路可分担沪昆铁路约30%的货运压力,并且解决沿线10余县市不通铁路问题。但还是有个遗憾就是,在草案中对该铁路的表述是推进前期工作。这就给大家留下一个疑问,难道前期工作推进不顺利就又不能开工了?

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黑河至乌伊岭铁路区位图

黑河至乌伊岭铁路:因故搁置至今

黑河至乌伊岭铁路,是黑龙江省沿边铁路的重要组成部分,线路自黑河站起向东延伸,途经孙吴县、逊克县,至伊春市汤旺县乌伊岭镇,止于汤林线乌伊岭站,全长364.458公里,其中黑河至孙吴段利用既有北黑铁路,孙吴至乌伊岭段为新建线路,新建线长249.169公里。

事实上这条铁路也是我国现行中长期铁路网规划的重点项目,并且当时就启动了前期工作,2016年底就完成了初步设计(送审稿);2017年环评报告获得了黑龙江省的批复,只不过后来项目因故搁置至今。

从此番我国“十五五”规划纲要(草案)的表述来看,与这些年一直的推进开工文山至靖西沿边铁路并列,用的是“建设黑河至乌伊岭铁路”,可见,该铁路在十五五时期的目标就是开工。

而在省级层面,黑龙江十五五规划建议也提到“加快推动黑河至嘉荫至乌伊岭、韩家园至呼玛至黑河等沿边铁路规划建设。”并且在黑龙江今年的工作报告中,也特别提到“加快黑乌铁路等前期工作”。可见,该铁路在“十五五”时期已获得国、省两级的支持,开工有望!

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