深入实施积极应对人口老龄化国家战略，是今年政府工作报告关注的重点之一。全国人大代表、安徽省政协人口资源环境委员会副主任张肖表示，这体现了以人民为中心的发展理念，“加强公共设施适老化改造，当前最需要的就是促进老旧小区加装电梯改造”。

张肖代表介绍，截至2025年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿人，占总人口23%。不少老人居住在没有电梯的老旧小区，虽然各地先后出台相关政策推动老旧小区加装电梯改造，但住户自主协商加装电梯实施起来仍有诸多困难。

张肖代表表示，目前各地老旧小区住宅加装电梯改造，主要按照政府引导、业主自愿、协商共治的原则，大多是以住宅单元为基本单位申请。申请主体原则上为该单元全体业主，申请主体负责统一业主意见、筹集改造资金、选择实施单位、监督项目施工、参与竣工验收等，地方政府对改造资金予以补助。虽然获得占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意就可申请，但常因个别业主不同意，导致改造无法实施。在没有电梯的老旧小区，有腰腿疾病的老年人上下楼非常困难，也给高龄独居老人和空巢老人生活带来不便。

张肖代表认为，小区加装电梯是为了满足居民生活需求，建议通过政府公开招标的方式，确定一家单位负责老旧小区加装电梯的建设、维护和运行服务。

张肖代表表示，对老年人生活环境和设施进行适老化改造还包括铺设防滑垫、更新老旧电线、加装智能马桶和扶手、安装智能监护设备等。并通过网络接入社区养老服务中心或医养监护中心，实现“适老化改造+智慧养老”，增强老年人居家养老的安全性、便利性和舒适性。（经济日报记者 梁 睿）