新年伊始，江苏各地以“智”为先，擂鼓出征。南京喊出“向AI要增长、向AI要未来”，苏州提出“培育150个工业大模型”，无锡明确要聚焦算力产业......位于长江北翼的南通，选择了一条更具“实业感”的“AI+制造”赛道。
2月24日，南通市“新春第一会”聚焦“人工智能创新发展”。会上成立了由市委书记、市长共同担任召集人的工作专班，提出“打造长三角人工智能特色应用和创新发展城市”的目标。
与许多城市不同，南通的目光始终锁定“AI+制造”。在这场关乎未来的竞赛中，这座制造业大市试图回答一个时代命题：当AI浪潮来袭，厚实的工业底座如何转化为高质量发展的持续动能？
大生集团智慧纺纱工厂。人民网记者 王继亮摄
制造业“家底”化身为“AI训练场”
位于崇川区的大生集团智慧纺纱工厂内，一幅颠覆传统纺织业的智能场景映入眼帘：雪白的纱锭整齐排列，无人运输小车灵活穿梭，嵌入机身的棉结智能分类AI视觉系统静默“值守”，实时捕捉每一根棉条的质量数据。
“过去靠老师傅的手感和经验，现在靠算法和数据就能搞定，生产效率比过去提升了30%。”企业负责人夏晶感慨道。1895年，中国近代实业家张謇创办了大生纱厂。历经百余年，如今它已是国内纺织业首个“碳中和工厂”，是南通“AI+制造”的智能企业代表。
与南京倚重科教人才、苏州聚焦全产业链场景驱动不同，南通发展“AI+制造”的独特优势在于其雄厚的实业“硬家底”、特色鲜明的垂直应用场景和优势明显的长三角协同创新等。
“十四五”时期，南通规上工业增加值年均增长8.7%，船舶海工、高端纺织、新能源等六大产业集群产值突破1.3万亿元，为AI落地筑牢产业根基。
放眼全市，南通开发区已形成高端纺织、船舶海工等四大千亿级产业集群，如东县新能源、新材料、新装备三大主导产业产值超1500亿元，海安市机器人及智能制造产业园则集聚了30余家产业链企业。
厚实的“家底”为人工智能的落地提供了丰饶的土壤。“南通庞大的制造业体系本身，就是一座巨大的‘AI训练场’和‘应用试验田’。”在人工智能与机理建模专家、元始智能科技（南通）有限公司联合创始人金骏阳看来，当一些城市还在四处寻找AI应用场景时，南通的车间已经做好了落地准备，“这种源于一线的真实需求，让南通在这场竞逐中拥有独特的先发优势。”
中天科技智能车间。人民网记者 王继亮摄
“各炒一盘菜、共办一桌席”
AI究竟如何改变制造？在南通的车间里，答案日益清晰。
位于如东县的中天科技集团“棒-纤-缆”产业链协同智能工厂，AI配纤系统、5G+360°全息视觉检测等14个可复制AI应用场景将生产效率提升了30%。“AI不是玄乎的概念，而是深耕主业、提质增效的核心工具。”中天科技集团董事长薛济萍介绍，2025年公司投入8.8亿元推进700余项数字化项目，落地7类行业大模型应用场景，为后续智能升级打下基础。
面对长三角群雄并起的竞争格局，南通没有“摊大饼”，而是走出了一条精准落子、错位协同的特色路径。
顶层设计上，该市1月发布了《南通市推进“人工智能+制造”行动方案》，明确聚焦垂类模型、具身智能、关键零部件等重点赛道，深耕船舶海工、新能源、新材料等特色领域，打造以南通开发区、市北高新区等四大园区为主轴的人工智能产业带。“到2027年，建成智能算力3万PFLOPS，培育工业领域垂类模型30个。”
在这一蓝图下，南通各县（市、区）立足自身禀赋，形成“各炒一盘菜、共办一桌席”的生动局面。
今年以来，南通开发区与中关村信息谷公司签约人工智能特色产业园项目，未来将构建“孵化器—加速器—研发社区—产业基地”全链条载体平台。通州区率先发布人工智能产业发展三年行动方案，提出构建以基础硬件为底座、软件算法为支撑、终端应用为牵引的“5+2+1”人工智能全链条发展体系。崇川区锚定中心城区定位，重点布局具身智能等前沿赛道。
启东市依托紧邻上海的区位优势，以高端产业导入与本土转型双轮驱动，打造创新转化高地。海安市构建从核心部件到整机应用的机器人产业链，同时用AI赋能纺织、新材料等传统产业，形成双翼齐飞格局；如皋市在细分领域打造AI样板间，落地智能建造标杆并向算力硬件延伸。
南通召开新型工业化推进会暨“AI+制造”创新发展会。南通市委宣传部供图
锚定“AI+制造”加速打造“智造名城”
放眼未来，南通的“AI+制造”之路有着清晰路线图和坚实政策保障。《南通市推进“人工智能+制造”行动方案》明确，到2027年，全市重点企业AI应用覆盖率超70%，规上工业企业数字化研发设计工具普及率达94%，关键工序数控化率达75%，经营管理数字化普及率达92%。
今年，南通提出将力争打造人工智能典型案例50个，培育先进级及以上智能工厂超150家，推动超200家中小企业完成数字化转型，上线30个以上主流高质量算力产品，发布100个高质量数据集供需清单。
“十五五”时期，南通计划实现规上工业总产值超2.3万亿元，六大重点产业集群产值突破2万亿元，基本建成富有江海特色的现代化产业体系。这不仅是数字的增长，更意味着这座“工业名城”将在“AI+制造”的加持下，完成从“规模扩张”向“质效优先”的跨越。
2月24日的人工智能创新发展部署推进会上，南通进一步明确发力方向：突出“双向赋能”推进产业融合，以“AI+制造”为突破口，选树场景标杆、突破工业垂类模型、打造高质量数据集和语料库，加快构建算力有供给、政策有支撑、人才有保障、基金有支持、治理有秩序的一流生态体系。
谁先拥抱人工智能，谁就能掌握发展的主动权。面对新一轮科技革命和产业变革，南通正以“AI+制造”为突破口，在服务全省、错位竞合中，努力探寻一条符合地方实际的“智造”之路。
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