全国两会期间,北京青年报记者专访了十四届全国人大代表,最高人民法院党组成员、副院长茅仲华。茅仲华表示,2025年,人民法院高度重视危害食品药品安全犯罪案件审判工作,依法严惩各类危害食品药品安全犯罪,特别是对涉及校园食品安全的犯罪,从重惩处,筑牢食品药品安全“防火墙”。
谈“平安中国”
用刑罚同一切犯罪行为作斗争
北青报:近年来,我国刑事犯罪的总体形势如何?
茅仲华:近年来,我国社会治安形势持续向好,刑事犯罪总体呈下降趋势,人民法院在2025年审结刑事案件105万余件,同比下降11.4%。其中,审结故意杀人、绑架、抢劫、放火、爆炸、强奸等严重暴力犯罪案件4.57万件5.31万人,同比分别再降7.3%、8.4%,群众安全感稳定保持在98%以上。我国是世界上最安全的国家之一,“平安”已成为我国一张亮丽的国家名片。
北青报:“平安中国”这张国家名片的背后,刑事审判工作发挥了什么样的作用?
茅仲华:一是坚决维护国家安全和社会稳定。对于严重危害国家安全和社会稳定、严重破坏社会秩序、严重危害人民群众生命财产安全等犯罪,人民法院坚决依法从严从快惩处,用刑罚同一切犯罪行为作斗争。比如,对于广东珠海驾车撞人的樊维秋、拐卖17名儿童的余华英等罪行极其严重的犯罪分子,依法判处并执行死刑,彰显了人民法院依法严惩重大恶性犯罪绝不手软的态度。同时,推进扫黑除恶斗争常态化,依法严惩涉黑涉恶犯罪,坚持“打财断血”“打伞破网”。
二是始终保持对腐败犯罪严惩高压态势。人民法院坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”不放松,昭示党中央纵深推进反腐败斗争的如磐决心和雷霆意志。2025年依法审结贪污贿赂犯罪2.36万件,审结渎职犯罪案件0.14万件,对受贿数额特别巨大并使国家和人民利益遭受特别重大损失的罪犯白天辉依法判处并执行死刑。深化反腐败国际合作,坚决打破腐败分子“一人逃亡、全家得利”的迷梦。
三是积极服务保障高质量发展。依法惩处针对企业和企业家进行敲诈勒索、造谣抹黑、恶意诋毁商业信誉、商品声誉等犯罪行为,助力营造法治化营商环境。依法再审纠正利用刑事手段干预经济纠纷、违规处置涉案财产、错误适用法律等涉企产权刑事错案55件88人。
四是有力守护人民群众美好生活。依法严惩电信网络诈骗犯罪,审理缅北果敢“四大家族”案件,突破跨境犯罪地域壁垒,对盘踞缅北的“四大家族”犯罪集团实行全链条、毁灭性打击,对明家犯罪集团案、白家犯罪集团案共16人判处死刑。依法严惩危害食品药品安全犯罪,加大对校园餐等涉中小学生食品安全犯罪的惩处力度。持续从严惩处拐卖、性侵、虐待未成年人犯罪,加大对妇女、未成年人、老年人、残疾人等群体的司法保护力度。
五是综合治理取得明显成效。持续推进网络空间治罪治理,依法严惩“网络水军”“开盒”等网络犯罪。依法从严惩治毒品犯罪,2025年审结毒品案件2.37万件,延续了自2015年以来的下降趋势,较2015年高峰期下降82.93%,较2024年下降33.82%,已回落至2000年之前的水平。统一规范、严格执行醉驾案件裁判标准,2025年全国一审新收危险驾驶案件23.15万件(醉驾占比约99%),较2024年下降15.98%,结案23.06万件,判刑人数大幅减少。
谈维护妇女权益
依法严惩严重侵害妇女儿童权益的犯罪
北青报:当前,侵害妇女权益犯罪呈现哪些新特点?
茅仲华:一是犯罪方式趋多样化。采用暴力手段拐卖妇女、儿童犯罪减少,采取诱骗、胁迫等非暴力手段的增多;部分性侵犯罪发生在同事、同学、网友等熟人之间,暴力色彩减弱;家庭暴力犯罪中,冷暴力、经济控制、精神暴力等“软暴力”逐渐凸显,这种隐形伤害往往不被重视,导致报案延迟、取证困难。
二是犯罪场景向网络延伸。线上性侵、拐卖、诈骗、隐私泄露等犯罪频发,借助网络的传播特性,犯罪突破地域限制,对妇女人身、财产、名誉等权利造成更广泛侵害,同时存在隐蔽性强、证据易灭失的特点。
三是犯罪主体关系更为复杂。同居不婚、分居不离、离婚不离家等非传统婚姻状况增多,带来新家庭样态与传统刑法体系的碰撞,给“家庭成员”“违背妇女意志”等认定提出了新的司法难题。
北青报:针对这些新问题,人民法院采取了哪些措施加大妇女儿童权益司法保护力度?
茅仲华:2025年人民法院立足审判职能,毫不动摇依法严惩各类侵犯妇女儿童权益犯罪,着力提升审判质效,积极参与综合治理,筑牢维护妇女儿童权益的法治屏障。
发挥职能作用,依法严惩犯罪。人民法院始终坚持“零容忍”立场,对严重侵害妇女儿童权益的犯罪坚决依法从严惩处,应当判处重刑乃至死刑的,坚决依法判处。
2025年全国法院一审审结拐卖妇女、儿童案件中,被判处十年有期徒刑以上刑罚的犯罪分子占比,较同期全部刑事案件高出10.66个百分点;一审审结强奸案件中,被判处五年有期徒刑以上刑罚的重刑率,高出同期全部刑事案件24.62个百分点。
对冒充导演强奸、猥亵20名未成年女性的王某某,长期虐待并残忍杀害继女的许某某,依法判处并执行死刑,有力震慑犯罪,彰显对性侵害、严重家暴等恶性犯罪依法严惩的坚定立场。
强化裁判引领,明确司法导向。2025年最高人民法院发布反家暴典型案例,将具有共同生活实质的婚前同居关系纳入家庭暴力保护范畴,明确精神虐待的刑事可罚性。依法审理“山西大同订婚强奸案”,坚守“违背妇女意志”的认定标准,明确不能以恋爱、订婚推定女性对性行为的当然同意,以典型案例裁判引领法治婚恋观。
谈食药安全
筑牢“防火墙”防止犯罪分子“东山再起”
北青报:2025年,人民法院如何筑牢食品药品安全“防火墙”,如何防止犯罪分子“东山再起”?
茅仲华:2025年,人民法院高度重视危害食品药品安全犯罪案件审判工作,依法严惩各类危害食品药品安全犯罪,特别是对涉及校园食品安全的犯罪,从重惩处,筑牢食品药品安全“防火墙”。同时,还注重加大财产刑适用和执行力度,依法宣告职业禁止或者禁止令,剥夺犯罪分子再犯能力,防止犯罪分子“东山再起”。
北青报:食品安全方面,法院做了哪些工作?
茅仲华:2021年至2025年,全国法院一审审结生产、销售不符合安全标准的食品犯罪案件和生产、销售有毒、有害食品犯罪案件共计2.5万余件,判决发生效力4.2万余人,还依法对一批犯罪分子以生产、销售伪劣产品罪等罪名定罪处罚,其中包括“油罐车非法装运食用油案”等一批社会关注的案件,有力维护人民群众生命健康安全。
北青报:目前的食品药品安全刑事案件,有什么样的特点和难点?
茅仲华:危害食品药品安全犯罪网络化、技术化、链条化,惩治难度增加;食品安全国家标准体系还不够健全,难以满足惩治犯罪需要;药品立法有待继续完善;行刑衔接需要进一步加强。
北青报:人民法院将采取哪些措施破解?
茅仲华:最高人民法院将协同相关部门,采取有效措施,破解惩治危害食品药品安全犯罪的难点堵点问题。
一是把握形势任务,加大工作力度。不断加强危害食品药品安全犯罪审判工作,重拳惩治严重危害人民群众身体健康的食品药品安全犯罪,有效遏制危害食品药品安全违法犯罪活动。
二是完善规范体系,健全衔接机制。针对危害食品药品安全犯罪出现的新情况、新问题,加强调查研究,总结审判经验,推动完善食品药品法律规范体系和健全食品安全国家标准体系,协同相关部门落实和完善行刑衔接机制,严密惩治危害食品药品安全犯罪的法网。
三是加强审判指导,提升审判质效。通过组织开展培训,法答网答疑、人民法院案例库案例、发布典型案例等方式加强对下指导,规范法律适用,明确裁判标准,不断提升惩治危害食品药品安全犯罪的能力水平。同时,也有力震慑食品药品安全违法犯罪行为,推动形成营造安全、放心的消费环境。
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