编者按：
学习好贯彻好党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。为深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，引导广大党员干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到全会确定的各项任务上来，区委宣传部联合区融媒体中心开设“学习贯彻党的二十届四中全会精神”专栏，推出区四套班子领导学习宣贯全会精神心得体会文章。
学习贯彻党的二十届四中全会精神
深学笃行全会精神
以实干担当打造全球供应链管理枢纽
青浦区人民政府副区长 陈锡琦
党的二十届四中全会胜利召开，恰逢“十四五”收官、“十五五”谋划的关键节点。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为新时代新征程推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。全会明确提出“加快构建新发展格局，坚持以推动高质量发展为主题，建设现代化产业体系，扩大高水平对外开放”，这与青浦区“十五五”规划纲要中“打造辐射全球的供应链管理枢纽”的战略定位高度契合。
深学细悟全会精神
锚定枢纽建设战略坐标
党的二十届四中全会深刻指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。面对复杂多变的发展形势，全会明确要求“确保重要产业链供应链安全”“推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间”，这为青浦聚焦供应链管理枢纽建设提供了根本遵循和行动指南。青浦地处长三角一体化发展核心区域，坐拥中国国际进口博览会永久举办地、长三角生态绿色一体化发展示范区、中国（上海）自由贸易试验区等多重战略叠加优势，区位条件得天独厚、政策红利持续释放。打造辐射全球的供应链管理枢纽，既是落实全会精神、服务国家战略的必然要求，也是青浦在激烈区域竞争中抢占先机、实现高质量发展的核心抓手。2026年作为“十五五”谋篇布局、夯基垒台的关键一年，我们必须牢牢把握全会提出的“坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持统筹发展和安全”等重要原则，将供应链管理枢纽建设深度融入构建新发展格局的国家大局，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
锚定全会部署与方案要求
构建五位一体实践路径
全会提出“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”“加快构建高水平社会主义市场经济体制”等部署，为我们细化工作举措、推动目标落地提供了行动指南。结合青浦实际，我们要聚焦五大任务，将全会精神转化为具体实践行动。
（一）聚焦高能级主体引育，夯实枢纽建设核心支撑。我们要推动总部经济与贸易主体双向发力，在总部引育上，要强化存量总部企业的精准服务，推动内外贸一体化销售、资金结算管理等核心供应链功能向青浦集中升级；要加快龙头企业集采中心项目实质性运营，同时面向民营500强、长三角百强企业开展靶向招商，推动区域总部、功能性总部落地集聚。在贸易商培育上，重点招引具备全球资源统筹能力的头部贸易企业，支持其拓展供应链集成服务，推动已落地项目的贸易、结算功能实质运营，力争2026年引育20家高能级贸易商。
（二）打造高能级会展集聚区，释放平台溢出效应。依托进博会永久举办地优势，加快打造高能级会展集聚区，让会展经济成为枢纽建设的重要引擎。一要引育优质会展资源，吸引国际知名品牌展会与高端会议举办“首展”“首会”，巩固优质专业展、培育特色产业展，支持“展后办会”模式创新，力争2026年展览面积突破700万平方米，国际展览面积占比稳定在85%以上。二要优化会展服务生态，深化“会展产业一件事”改革，设立一站式“会展服务专窗”，推进虹桥国际会展产业园建设，年内新增入驻企业100家。三要放大会展溢出效应，构建“展前对接-展中洽谈-展后落地”全周期招商机制，探索“一展会一楼宇”产业生态，推动进博会“流量”持续转化为产业“增量”。
（三）提升物流枢纽功能，筑牢实体保障根基。在主体能级提升上，助力物流总部企业的国际业务落地青浦。推进快递物流项目建设，引导企业向定制化、一体化供应链服务商转型。在精准招商上，聚焦跨境快递、大票零担、供应链管理三大赛道，靶向对接重点目标企业，鼓励区内外贸企业与物流企业合作探索跨境贸易新模式，拓展海外市场。在生态完善上，推动AI、区块链与物流场景深度融合，规模化应用自动化分拣、无人仓等装备，搭建高端装备“测试-认证-场景落地”全链条服务；建设白鹤集疏运体系，联动白鹤港、综保区及跨境电商产业带，优化通关流程。2026年力争实现多式联运和货运代理业营收300亿元，夯实枢纽物流保障能力。
（四）创新国际贸易模式，激活开放枢纽动能。践行全会“扩大高水平对外开放”要求，探索贸易新业态新模式，打造开放型经济新优势。一要做强跨境电商，推动海运出口前置集货仓规模化运作，建强虹桥“跨境电商+产业带”先行区，支持“海外仓+”品牌出海，2026年力争实现跨境电商进出口额120亿元。二要发展新型贸易，支持企业整合仓储、物流、结算资源，做大国际贸易分拨业务；持续做强北斗西虹桥等服务贸易示范基地，支持网易游戏电竞等产业集聚区发展，推动特色服务出海。三要深化区域协同，主动对接长三角海关监管创新举措，借鉴周边省市经验，提升货物通关效率，让青浦成为长三角供应链循环的关键节点。
（五）强化专业化平台支撑，优化要素配置环境。一要升级综保区功能，编制青浦综保区发展三年行动方案，推动保税维修、跨境电商、保税研发等业务创新，探索保税微展示模式，打造进口贸易高地。二要做强特色平台，启动联合国采购平台二期建设，构建一站式配套服务，设立供应商孵化基地，壮大供应商库；放大上海CIPA海外服务平台功能，加快青浦新城出海平台建设，组建专业服务联盟，打破企业出海信息壁垒。三是完善服务机制，开展政策解读、业务咨询等公益性活动，为企业全球布局提供全流程支持，让专业化平台成为供应链资源配置的“关键纽带”。
健全政策评价双体系
凝聚协同推进强大合力
全会强调，“坚持党的全面领导，坚持有效市场和有为政府相结合”，为我们强化保障、推动落实提供了根本遵循。我们要着力构建“政策+评价”双支撑体系，确保全会精神落地生根。在政策支撑上，精准对接企业需求，研究出台新一轮现代物流与供应链创新专项政策，修订完善总部经济、楼宇经济扶持政策；整合商务领域资源，出台《青浦区推进商务高质量发展实施细则》，以精准政策供给激发市场活力。在评价考核上，建立定期绩效评价、工作调度和奖惩激励机制，加强属地工作过程性管理，对推进滞后的开展专项督察整改，层层压实责任，形成“人人有责、齐抓共管”的工作格局。同时，始终坚持统筹发展和安全，健全产业链供应链安全保障机制，确保枢纽建设行稳致远。
站在新的历史起点，学习贯彻党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期重要的政治任务。我们将始终把牢正确政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以全会精神为指引，锚定打造辐射全球的供应链管理枢纽目标，以2026年关键之年的扎实作为，推动各项工作开好局、起好步，在推进中国式现代化建设的新征程中，奋力书写青浦高质量发展的新篇章。
资料：区委宣传部
编辑：朱人杰
责任编辑：李艳丽（首席）
终审：张全权（首席）
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