原标题：守一湖秀水 护万家安宁浙江淳安以绣花般精细推进平安建设

□ 本报记者 王 春

□ 本报通讯员 林正阳 詹健欣

千岛湖畔，晨雾似纱。民宿老板吴晓亮推开窗户，正好看见沿着湖畔巡查的浙江省淳安县公安局青溪派出所生态警长余书杰。“余警官，早啊！”一声亲切熟络的招呼，拉开了余书杰一天工作的序幕。

与此同时，十几公里外的校园门口，护学岗的民警和志愿者早已就位；乡村小道上，社区民警正在巡防，并用方言挨家挨户叮嘱村民注意安全。

近年来，淳安县委政法委统筹全县政法力量深入推进主动治理，打出一套融合生态守护、社会共治与能力提升的组合拳。

淳安县委政法委常务副书记徐建明向《法治日报》记者介绍说：“我们始终把‘机制创新’和‘能力建设’作为驱动平安淳安建设的两个轮子。一方面，全力打造‘一呼百应’这样高效协同的社会共治机制，让各行各业的力量都能快速联动起来；另一方面，淬炼一支政治过硬、本领高强的政法铁军，既要守得住绿水青山，也要解得了百姓急难愁盼。接下来，我们将把平安建设深度融入到生态保护、乡村振兴和民生服务等各项工作中，持续擦亮‘有一种平安叫淳安’这张金名片，真正让平安成为人民群众获得感、幸福感、安全感最坚实的底色。”

着力修复生态

平安淳安的底色，是生态的平安。一湖秀水，是发展的优势，也是最需要悉心守护的脆弱屏障。

走进县生态共治中心，大屏上“数字第一湖”系统对千岛湖重点区域及跨省流域开展全时段、全覆盖监测。公安、综合行政执法等部门联合办公，依托智能监测与快速响应机制，工作模式也从被动“追着案件跑”，全面升级为主动盯着问题防。

“过去是接到举报后去打击违法行为，查证难度大。现在通过智能数据分析、无人机巡航等方式，能够第一时间固定证据，锁定违法行为人，及时查处。”县公安局食药环大队大队长洪斌说，2025年以来，淳安县共查处生态违法案件71起。

司法惩戒并非终点，淳安县始终秉持“惩治＋修复”理念。县法院在办理一起非法捕捞水产品案件时，法官依法对被告人判处刑罚的同时，责令并监督被告人承担生态修复责任，在国家级水产种质资源保护区投放两万余尾赤眼鳟鱼苗、鲢鳙鱼苗。县司法局积极探索“生态修复＋社区矫正”双融合模式，组织社区矫正人员通过植树造林、增殖放流、巡山护林等活动，完成对自然环境的修复。

从破坏者转变为修复者，被告人身份的转变带来了更为深刻的教育成效。截至目前，已累计推动投放鱼苗超过300万尾，认购林业碳汇500余吨，让司法判决切实转化为湖中的盎然生机与山间的葱郁新绿。

如今，千岛湖水质持续维持在Ⅰ类标准，森林覆盖率始终位居全省高位。

多方联动共治

山区情况复杂，警力资源有限，怎样才能实现全域平安？淳安给出的答案是：发动群众，依托机制，将政法机关的“独奏”转变为社会力量的“合唱”。

走近淳安鸠坑乡，“喝茶议事堂”里，乡镇干部和茶农围坐在一起，茶香伴着恳谈，一步步化解着基层的纷扰与难题。近年来，鸠坑乡紧扣“党群融心、邻里守望”机制，依托深厚的茶文化底蕴，构建起“喝茶议事”治理体系，组织党员干部下沉网格，用心守护“一老一小”，以零距离服务织就和美鸠坑的温情网络。

“停车场有两名业主的纠纷升级了，请求协同处置！”在青溪派出所综合指挥室，可视化对讲机里传来小区物业保安急切的声音。值班指挥长王浩锋一键响应，现场画面实时投屏，就近的警力和社区工作人员同时接到指令。短短几分钟内，多方力量便抵达现场，一场可能升级的冲突被迅速化解。

线下网络密布，线上触角延伸。在淳安，群众遇到法律难题或矛盾纠纷，首先想到的不是跑部门，而是扫一扫“检察e站”的二维码。这个嵌入微信小程序、实现23个乡镇全覆盖的线上平台，整合了法律咨询、矛盾调解等功能，群众诉求可以“码上办”、一键直达相关部门。

加强能力建设

平安建设，既要创新机制，更要能力过硬。面对山区治理的专业挑战，淳安创新实践，通过举办风险感知平安守护者PK赛、风险感知辩论赛、跨部门同堂竞技，打造沉浸式练兵场；聚焦年轻力量，谋划新干警的“入职第一课”。生态警长不仅要懂法律，还要学水文、识鱼种；社区民警不仅要会调解，还要能用方言制作普法短视频。

从千岛湖的波光到校园门口的笑脸，从智慧网络的联动到政法干警的脚步，淳安以“绣花”般的精细与耐心，将平安编织进每一寸土地、浸润于每一处生活。这不仅是一份安宁的保障，更是一种向心而聚的发展能量，它让绿水青山常驻，点亮万家灯火，也让“有一种平安叫淳安”的品牌，愈发闪亮，深入人心。（王 春 林正阳 詹健欣）

（法治日报）