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前情回顾:

* 遭遇反对后,新西兰政府要求奥克兰市议会将未来房产容量从之前定的200万套下调至160万套;

* 今天,奥克兰市议会开会,研究把城市总体住房容量下调40万的具体措施;

* 会上,新提出了一个10公里概念,用来区分哪些地区未来应减少容量。以下是今天会议情况。

奥克兰城市发展正面临一次重要调整。

奥克兰市议会今日开会研究如何把城市总体住房容量从原先规划的200万套下调至160万套。

而其中一个核心思路是:减少城市外围郊区的高密度开发,把更多住房集中在市中心及公共交通枢纽周边

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今天的会议直接源于政府近期调整住房密度规划目标。

早前房产部长Chris Bishop政策大转,下调奥克兰未来开发容量至160万套。

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按照要求,奥克兰市要在3月17日前向住房部长提交回应:这40万的容量从哪些区域削减。

10公里为界 城市边缘或减少开发

根据奥克兰市议会提出的一项关键原则,未来住房容量的削减将以距离市中心10公里以外地区作为基准

这意味着:

  • 城市外围郊区(fringe suburbs)的高密度开发可能减少

  • 市中心及公共交通节点附近的开发密度则可能提高

规划文件指出,未来住房增长将更集中在以下区域:

  • City Rail Link沿线车站周边

  • 主要公共交通走廊

  • 大型都市中心(metropolitan centres)

  • 步行可达的交通节点区域

例如,在新建的Maungawhau站附近,一些尚未开发的土地已经被规划为未来的高密度住宅区域。

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八项原则将决定城市未来布局

我们需要明确的事,奥克兰住房容量这一数字从200万套降低至60万套,这一数字仍然高于目前现行的城市规划允许的住房容量。

根据现行的Auckland Unitary Plan

  • 当前规划可容纳约120万套住房

  • 新目标160万套仍比现行规划多出约40万套

也就是说,虽然总体目标降低,但奥克兰仍需要增加大量住房容量

根据最新的报道,奥克兰市议会政策、规划与发展委员会将讨论八项关键原则,作为调整住房容量的基础,包括:

  1. 保留针对自然灾害风险(如洪水、滑坡)的降密度规划

  2. 保留CRL五个车站步行范围内的强制高密度开发

  3. 继续在CRL沿线最大化开发潜力

  4. 距离市中心10公里外地区为基准,削减住房容量

  5. 在公共交通走廊削减密度,从较低等级公交线路开始

  6. 保留“特殊风貌区域”等限制开发的规划因素

  7. 在160万套目标上预留缓冲空间,给独立听证小组一定灵活度

  8. 研究更多因自然灾害风险而需要降密度的地区

在削减部分区域容量的同时,市议会规划人员也提出一些增加开发密度的方案,以确保总体目标达到160万套。

这些方案包括:

  • 更多城镇中心和社区中心推动高密度开发

  • 在部分区域将建筑高度从5层提高到6层

  • 在靠近公共交通和学校的地区,用更高密度住宅区替代独立屋区

  • 调整现有住宅分区规则

例如,规划人员建议在学校周边增加住房密度,包括Pakuranga 的Saint Kentigern College附近地区。

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Parnell地产业主还在发起反对

现在反对声音最大的是哪些人呢?就是那些非常靠近市中心的富人区的业主

这些区域已经被划在了高密度规划中,但他们的业主也通常比较有实力,认为应该保留他们的独栋风格,甚至不惜出资聘请律师打官司。

奥克兰Parnell地区就是一个典型。

Parnell地区一处地产的受托人Lawrence Mayne、Stephanie Mayne和Melissa Clark已聘请律师事务所The Environmental Lawyers,并向总理及多名议员发送信函表达反对。

他们认为,市议会提出的“在城市外围减少开发密度”的原则,并不符合政府此前表达的政策方向。

信中引用了总理Christopher Luxon此前接受媒体采访时的说法。

Luxon曾表示,降低住房容量目标意味着“郊区的大规模密集开发应该消失”。

信中认为,这意味着未来增长应主要集中在市中心、CRL车站周边、快速公共交通节点和都市中心区域,而不应继续在普通住宅区实施“全面式密集开发”。

住房部长:不会提前评论

住房部长Chris Bishop表示,他尚未看到这封信。

他说:“奥克兰市议会正在推进落实内阁决策的程序,我不会在此之前做过多评论。”

建筑师:集中开发更合理

奥克兰资深建筑师Andrew Patterson则指出,城市开发如果分散在数千块地上,市场往往会选择最简单的项目,例如在郊区地块上建成排屋。

他认为,更合理的做法是:

  • 精细识别哪些区域真正适合中高层住宅

  • 避免把开发容量平均分散在过多地块

这样既可以实现住房目标,也能打造更连贯、更宜居的城市环境

接下来会发生什么

根据流程:

  1. 奥克兰市议会3月17日前向住房部长提交回应

  2. 政府预计本月或下月通过相关立法,确定160万住房容量目标

  3. 市议会随后将绘制新的规划地图

  4. Plan Change 120进行公众咨询(此前,原版规划已经收到超过1.05万份公众意见)。

最终,一个独立听证委员会将审议所有意见,并向市议会提出建议。

住房部长Bishop已经明确表示,希望新的规划方案在2027年5月前完成

ref:

https://www.nzherald.co.nz/nz/auckland/auckland-intensification-shift-fringe-suburbs-face-lower-housing-targets/Q2WE2MPUL5CSPDIYW2W5AEYRQU/

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