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“去年底，我们推进的沪嘉-嘉闵联络线建成通车，虽然只有短短1公里，但有效串联起了两条城市快速干道，对完善区域交通和提升通勤效率起到了很好效果。”这是全国人大代表、上海城投（集团）有限公司董事长杭迎伟分享的案例。

上海作为一座超大规模、高密度人口的城市，治理难度极高。因此，基础设施建设的难点，不在于“铺摊子”，而在“优网络”。这条联络线的建成通车，正是聚焦运行实践中的断点堵点弱点，打通关节，满足市民期盼的精准施策，用“1公里”的投入，实现了完善区域交通、提升通勤效率的功能跃升。

杭迎伟说，这样的精细功夫，正是资源从粗放投入向精准滴灌转变的体现。在他看来，这一切的最终目的是便民利民。“城市的建设运营，一头连着城市有序运转，一头连着民生福祉。”在他看来，有效推进基础设施建设和有序运营？关键要立足城市所需，满足市民期盼，重点是强化城市功能，实现能级提升，目标是实现好城市的高质量发展和内涵式发展。

杭迎伟说，重大基础设施建设，许多都是在建成区里搞建设、“螺蛳壳里做道场”。工程建设要纳入社会管理，融入城市治理，“把困难留给自己，把方便留给市民”。城市更新要更加注重市民便利，比如上海实践“15分钟生活圈”就是要让城市更加安居、宜居。