中经记者 孙丽朝 北京报道

推进“站产城”融合发展是优化城市空间、提升枢纽效能的重要途径。天津市近日发布的《关于推进“站产城”融合发展的意见》（以下简称《意见》）提出，以推进京津冀协同发展为战略牵引，坚持走内涵式发展路子，以站带产、以产兴城、以城聚人，增强“站”的枢纽功能、“产”的支撑功能、“城”的承载功能，一体推进枢纽站点建设、适站产业发展和城市配套服务，深度融入现代化首都都市圈。

在3月9日召开的《意见》解读政策吹风会上，中国铁路北京局集团有限公司（以下简称“国铁北京局”）客运部副主任韩勇介绍，国铁北京局通过“织网络、强车站、优服务、畅流通”四项举措，全力支持天津“站产城”融合发展。包括持续织密“轨道上的京津冀”路网，升级天津地区铁路枢纽群功能，通过实施“一日一图”、加装站台安全门等细化服务提升旅客体验，并高质量开行中欧、中亚班列，畅通区域物流脉络，将铁路的“交通优势”转化为天津发展的“区域优势”。

天津市交通运输委主任王志楠表示，高铁站是“站产城”融合发展的重要支撑，是串联枢纽、产业、城市的关键纽带，更是实现京津同城化、天津深度融入现代化首都都市圈的重要抓手。天津市已建成12座高铁站，形成“三主三辅多节点”的铁路客运枢纽体系，初步实现“半小时直达北京和雄安新区，两小时覆盖京津冀，四小时连接长三角”。

一位参与过多地“站产城”融合项目的交通专家对《中国经营报》记者表示，由于行政体制因素，我国在“站产城”融合方面需要交通、国土、规划等多部门之间协调，存在协调周期长、审批流程烦琐的问题，且一些项目涉及多元产权与复杂空间关系，路地双方易出现利益博弈。此外，鉴于当前房地产市场相对疲软，社会资本参与积极性较低。《意见》的出台为“站产城”融合落地提供了制度保障，作为北方重要的中心城市，天津在“站产城”融合的探索也将为其他城市提供示范。

对于未来的布局，王志楠表示，下一步，将完善铁路客运服务，研究“一票联程”智慧出行，结合高铁车次运营和早晚高峰客流变化灵活调整公共交通运力，增开定制快巴新线路。交通部门将联合公安部门和各区，加大站区交通秩序治理力度，建成天津站、天津西站网约车专用通道等。

“站产城”融合发展是以现代化交通枢纽为核心，强化资源要素高效集聚，优化城市空间载体和配套服务体系，统筹推进交通枢纽、产业发展和城市功能有机融合的发展模式。

王志楠还透露，今年要加快四个方面6个项目的实施。一是加快津潍高铁建设，计划2027年建成通车；二是加快京滨城际滨海机场站建设，建成后将形成集航空、铁路、地铁、公交等多种交通方式于一体的综合交通枢纽；三是加快天津南站、武清站站房提质改造前期工作，计划年内陆续开工。四是加快地铁Z4线和B1线引入滨海站。

（编辑：朱会珊 审核：朱紫云 校对：翟军）