咱们老百姓过日子,无非就图这么几件事情:钱够不够花,工作好不好找,生病了怕不怕,孩子教育容不容易,老了谁来管。这些问题,真真切切关系到千家万户的冷暖。
所以两会期间,这肯定也是同志们最关心的部分,今天咱们就用大白话,把民生保障那点事儿掰碎了来讲一讲。
先来聊一下钱的事儿吧,两个方向,一个是钱怎么来,也就是就业,一个是钱怎么花,也就是消费。
从数据上看呢,25年,咱们城镇新增就业1267万人,完成了1200万人以上的预期目标。城镇调查失业率平均值是5.2%,低于5.5%的预期控制目标。
总体来说还是较为稳定的。
我国技能人才总量超2.2亿人,其中高技能人才7200万人。26届高校毕业生预计是1270万人,同比增长48万,创历史新高。
这些数据的门道在哪儿呢?
毕业生人数比新增就业还多,意味着竞争还是会非常激烈。但从技能人才的比例去看,中国劳动年龄人口大约9亿人,但是高技能人才才7200万,占比都不到10%。
两相结合,我们其实不难得出一个很明显的结论,就是高端人才供不应求,而低端工作卷得不得了。
这也解释了大家体感上那种又卷又累,完了好工作还不容易找到的感受是怎么来的了。
但高技能人才不会从天上掉下来,肯定需要培养的体系。
之前咱们教育跟实际应用场景比较脱节,想从学校直接培养高技能人才难度比较高,还是从实际工作场景里面去培养会容易不少。
所以针对这个情况,咱们国家就有相应的政策出来了。
两会政策里面就提到,要开展青年技能提升、人工智能技术技能提升等五项培训行动,完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施。
很明显,这就是冲着新技能、新技术、高技能人才和产业升级去的,毕竟AI相关岗位这两年的需求量增长了60%。
同时新能源和养老等行业也非常缺人。新能源汽车的电池研发、智能制造、充电桩建设,需要大量专业人才;而全国养老护理员只有50万人,缺口超1000万。
有了这样的社会培训体系,那些有心上进的同志就可以利用起来,让自己一步一个脚印地跟着国家经济一起转向,变成新经济结构里的高级人才。
《2026年政府工作报告》还明确指出,要实施“稳岗扩容提质行动”,城镇新增就业1200万人以上,全面实施“新八级工”制度。
讲大白话,稳岗,就是已经有工作的人,尽量别让你丢工作;扩容,就是创造更多新的工作岗位,让没工作的人有活干、有收入;提质,就是提升工作质量,让工资更高、工作条件和环境更好;八级工呢,就是过去咱们工人分5级,现在新增学徒工、特级技师和首席技师的等级,让工人有更多的发展空间了。
最后就是两会还提到,要出台支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策。
别小看这个政策,现在外卖骑手、网约车司机,包括我这样的自媒体从业者,很多都是“灵活就业”的,以前想参加职工保险是没有相关政策的,现在有政策了,我个人是十分支持的。
这一系列针对就业的新举措,底层逻辑其实是为了提升居民收入。
25年我们全国居民人均可支配收入已经超4.3万元,现在《2026年政府工作报告》里明确说了,居民收入增长目标与经济增长同步,那就是说以后每年我们这份钱增长就跟GDP的4.5到5个点得同步了。
虽然不可能每个人都能这样跟着涨,但整体平均水平要达到,也是能惠及很多人了。
那要怎么做到这个增长呢?
前面提到的增加就业,提升高技能人才的培训和涌现肯定是基础,同时我们还要制定实施城乡居民增收计划,建立最低工资标准与物价联动调整机制,完善薪酬和社保制度。
这里面,最低工资标准与物价联动调整机制特别重要,以前物价涨,工资不涨,大家诟病可不少,现在最起码最低工资的标准要跟着物价一起动了,那么作为底线的最低工资都跟着涨,一般人的工资也都会跟着上浮的。
有了这样的就业和收入保障,大家才敢继续参与消费嘛。
2025年社会消费品零售总额同比增长约3.7%,消费对GDP的贡献率达到52%。讲大白话就是,咱们老百姓买东西给国家经济发展提供的贡献已经超过了一半,那有了前面提到的促进就业和收入的政策了,消费上还能不能让老百姓有更多的空间,买到更实惠、更好的商品的同时,也为国家经济继续做更多贡献呢?
有的,同志,有的。
2026年,国家会安排2500亿超长特别国债支持以旧换新,同时智能眼镜等一系列新品类也纳入了这个补贴之中。
家里那些用了有些年头的家电,手里用久了的手机,都可以考虑拿去抵扣一下,然后在完成新技能培训啊或者找到新工作的时候,给自己换个新的了。
有了就业保障,消费也被考虑到了,接下来我们就看看医疗和教育吧。
我国的医保水平放眼全球那确实也没啥好说的,主要是我在北美生活过不短时间,面对我国医保,我除了夸之外真没啥想说的。
现在《2026年政府工作报告》进一步明确,居民医保人均财政补助提高24元,推进基本医疗保险省级统筹,高血压、糖尿病等慢性病用药报销比例提高到60%,优化医药集中采购和价格治理,推进异地就医直接结算,基本实现政策范围内分娩个人”无自付"。
说大白话就是,人均提高24元的财政补贴,那么国家就会多掏200多亿元给到咱们,完了以前医保是市级统筹的,在A市医保基金有钱,B市的没钱,那待遇就不一样,现在统筹到省一级,全省一盘棋,基金调剂,待遇更公平,加上异地就医直接结算,回头你A市的医保去到B市,直接就在医院刷卡报销,就不用垫付,也不用来回跑了。这可是大利好老年人。
很多老年人跟随子女生活,医保不是本地的,以前看病报销很不方便,现在可好了,直接本地就能办理,不用折腾回老家了。
加上慢性病报销比例提高,这种常年要用药的病花的钱更少了,生孩子也不用自己付钱了,总体来说居民医疗方面的压力肯定会逐步减小的。
教育方面,主要是这些:完善免费学前教育政策,增加普通高中学位供给;深入开展托育服务补助示范试点,发展普惠托育和托幼一体化服务。
增加高中学位这一点,跟前面保就业里,因产业升级和转型需要更多高技能人才是息息相关的。以前分流,直接一半孩子上不了普高,现在好了,增加位置,更多孩子上普高,有更好的基础,也更好在后续的人才升级中跟得上趟。
而普惠托育、免费学前教育,还有托幼一体化,那就是在给双职工家庭肩负了。以前幼儿园只收3岁以上的,现在2岁宝宝也可以去幼儿园上托班,如果结合普惠托育,也就是政府补贴,让托育机构收费便宜,以及免费学前教育,那未来生了孩子,带起来也就更轻松一些,成本也低不少了。
最后就是养老了。
中国未来深度老龄化是不可避免的,25年末,全国60岁及以上人口已经是3.23亿人,占比23%,失能老人4063万人,80岁以上高龄老人4631万人,不可谓不多,这也催生了养老市场的规模在25年已经突破9万亿元,预计到30年,会去到18-25万亿元。
既是蓝海,也是挑战。
比如居家养老,需求规模达到5.6万亿元,可只有30%的服务被满足,缺口高达3.9万亿元。
为此,《2026年政府工作报告》也明确指出,实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目,推行长期护理保险制度,发展嵌入式社区养老、农村居家养老和村级互助养老服务,同时城乡居民基础养老金最低标准再提高20元。
总结起来,就是逐步提升养老兜底的水平线,一点点拔高养老兜底机制的下限,为当前的老人逐步提供更好的服务,为未来的老人,比如我们这些人,提供一个明确的养老政策变化方向。
这一切综合起来,也就是今年政府工作报告里提到的:坚持民生为大,努力为人民群众多办实事。
这句话,既是这次两会的核心,也是未来十五五的核心。
只有让老百姓的日子过得好,我们国家才能越来越强大,才能真的实现人民有信仰、国家有力量、民族有希望。
从工资单上多出的几百块钱,到买药时少花的几十元钱;从家门口的养老服务,到越来越便宜的托育费用;这些变化可能不大,但实实在在让老百姓的日子越来越有奔头。
2026年,这个“十五五”的开局之年,民生保障就像是国家一步步把“蛋糕”做大后,在努力分好“蛋糕”的过程中,给咱们老百姓的”幸福保险”,让每个人都能更安心地工作、更舒心地生活。
如果再结合当下全球范围内的各种动荡,“安居乐业”这四个字就显得更加的弥足珍贵,这份“岁月静好”,才是国家实力最温暖的注脚。
世界越是不安,我们越要把自己的日子过安稳,这便是我们党和国家,给每一位普通人最坚实的承诺。
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