包括3家中字头公司在内，4家投标人并列第一，导致无法确定中标人！这样的事情就发生在四川省绵阳市。
昨天，《全国公共资源交易平台（四川省）》发布《绵阳科技城新区新享路地下停车场建设项目工程勘察及方案设计、初步设计招标异常情况报告》，引发业界围观！
那么，这究竟是一个什么样的项目呢？哪些企业参与竞标？评标结果如何？评标出现多个第一名的情况正常吗？
2026年2月3日，招标人（项目业主）——绵阳新投实业有限责任公司发布上述项目招标公告，选择的招标代理机构是四川兴泉工程项目管理有限公司。
据披露，该项目建设地点位于绵阳市科技城新区新享路西侧，总建筑面积为 35509平方米，新建标准停车位1026个，其中充电桩停车位250个，普通停车位776个。
本标段招标范围包含工程勘察、方案设计、初步设计（含人防设计），服务期限70日历天，最高投标限价2608186.00元。
2月26日上午9:10，该项目在绵阳市公共资源交易服务中心正式开标评标。
据《开标记录表》显示，包括3家中字头设计公司在内，这个超260万元设计项目，吸引了6家投标人，分别是：
中国市政工程西北设计研究院有限公司、中国市政工程西南设计研究总院有限公司、中国华西工程设计建设有限公司、四川省建筑设计研究院有限公司、国昇设计有限责任公司、成都城市天地工程设计咨询有限责任公司。
然而，4天后出炉的评标结果，直接让人傻了眼。
3月2日，该项目发布评标结果公示：上述6家公司的投标报价不仅全部为2347367.4元，而且包括3家中字头设计公司在内，4家公司的综合评估得分全部为71.0分！
面对这样的特殊情况，该项目于3月10日发布异常情况报告称，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》以及招标文件相关规定，现评标委员会递交的评标报告因出现四家排名并列第一的中标候选人情况，导致无法确定中标人。
为确保本次招投标活动的公正性、公平性及透明度，现终止本次招投标活动，后续招标人将依法组织重新招标。
对此案例，有业内人士解读称，在工程设计项目评标中，出现投标人报价和评分完全一致、多个第一名并列的情况，既是正常的，也是不正常的。这取决于一个关键点：招标文件对此种并列情况是否有明确的处理规则。
该人士分析称，如果招标文件规定了“得分相同且报价相同则并列”，那么，出现多个第一名是合规的，正常的。
反之，如果招标文件未作规定，或规定应先比较其他因素（如技术分），但评标委员会未执行就直接列为并列，则属于评审失误。
该人士建议，如果投标人对该此有异议，应第一时间查阅该项目招标文件的“评标办法”章节，看看到底是如何规定“得分相同”情况。这是最直接、最权威的判断依据。
如果发现评标委员会的评审结果与招标文件规定不符，投标人可依法在公示期内向招标人或行政监督部门提出异议。
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