建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升，是“十五五”时期的重要战略任务。现代化产业体系的重要论述，根植于马克思主义政治经济学产业理论，是马克思主义中国化时代化的具体体现。党的二十届四中全会将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在12项战略任务首位，明确要求“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。重庆市委市政府强调，现代化产业体系是现代化新重庆建设的物质技术基础，必须全面提升其发展能级和综合竞争力。

沙坪坝区作为重庆重要的老工业基地，深入学习贯彻党中央决策部署与市委工作要求，树牢践行正确政绩观，坚持实体经济为本、制造业当家。立足区域禀赋，整合优势资源，在推进新型工业化进程中精准实施抢位、进位、错位发展，因地制宜培育新质生产力，全力构建具有沙坪坝特色的现代化产业体系，为区域经济高质量发展筑牢根基。

一、聚焦“补链成群、扎根扎堆”，锻造先进制造钢筋铁骨

制造业是立国之本、强国之基。沙坪坝区依托坚实的制造业基础，直面产业结构、发展效益等短板，自2025年起深入推进“工业再造”工程，以链式集群思维重塑产业生态，全力打造韧性强、活力足、竞争力优的先进制造体系。

一是夯实产业体系架构。 紧扣全市“33618”现代制造业集群体系，坚定不移壮大“1+2+4+N”先进制造业集群。聚力打造千亿级智能网联新能源汽车城核心引擎，做优做强电子信息、生物医药两大优势产业，培育壮大智能装备、集成电路、智慧医疗、高端摩托车四大先进制造业集群，前瞻布局具身机器人、空天信息等新兴与未来产业赛道，持续锻长板、补短板，塑造产业发展新优势。

二是强化龙头牵引集群。 以赛力斯等本土链主企业为核心，发挥其辐射吸附效应，聚焦轻量化车身、汽车电子、新材料等关键领域精准强链延链补链，推动配套企业扎堆落地。2025年，赛力斯在区配套率从11%提升至46%，新能源汽车产业形成“整车500亿+配套470亿”产能规模。下一步将持续攻坚招商引资，巩固“链主扎根、配套扎堆、人才扎营”格局，释放产业集群降本增效、协同敏捷的核心效能。

三是前瞻布局新兴赛道。 抢抓产业变革机遇，依托新能源汽车与具身智能机器人“技术同源、产线共享”优势，布局具身智能产业，攻坚感知、控制、执行等关键环节。有序发展低空经济，拓展“低空+”应用场景，培育空天信息产业，引进商业航天龙头企业。实施新技术新产品新场景示范行动，培育专精特新、单项冠军等优质企业，开拓未来产业新蓝海。

二、聚焦“融通融合、高效转化”，点燃科技创新澎湃引擎

发展新质生产力，核心在科技创新，关键在产创融合。沙坪坝区坐拥富集高校与研发资源，2025年以来落地一批高能级创新平台，集聚494家科技型企业、90家高新技术企业，人才总量居全市第一，创新能级持续跃升。未来将紧扣全市“416”科技创新布局，推动教育、科技、人才一体化发展，以创新“关键变量”撬动新质生产力“最大增量”。

一是做强创新主体梯队。 支持链主企业联合高校院所共建研发平台、实施重大攻关。迭代环大学创新创业生态圈，健全“一高校一专班”机制，深化高校师生及校友“三创”行动，催生原创性成果。实施科技企业“双倍增”计划，构建科技型、高新技术、领军企业梯次培育体系，提供全周期精准服务。

二是深化产创融合实效。 构建“企业出题、政府搭台、高校攻关”协同创新模式，打造产业创新综合体，精准对接产业需求与科技成果。完善概念验证、中试平台等转化链条，引育技术转移、信息咨询等专业机构，提升成果转化效率。弘扬科学家精神，营造尊重创新、投身创新的浓厚氛围。

三是激活创新要素流动。 设立新质生产力产业基金，引导社会资本投早投小投硬科技。依托区知识产权运营中心，强化知识产权保护运用。实施“嘉陵润才·结对登峰”行动，推进“双选双培”人才机制，培育复合型干部与应用型人才，构建教育科技人才协同发展格局。

三、聚焦“港通天下、商行五洲”，打开对外开放广阔天地

作为西部陆海新通道策源地、中欧班列始发地，沙坪坝区牢记总书记视察嘱托，依托国际物流枢纽园区优势，2025年实现外贸进出口总额增长51.5%，新增经贸往来国家和地区17个，开放能级显著提升。未来将抢抓重庆枢纽港产业园建设机遇，打造内陆开放综合主枢纽，引领西部高水平开放。

一是放大“港”的枢纽优势。 高标准运营重庆国际铁路港综合保税区，释放“通道+口岸+综保区”叠加效应，完善保税物流、加工、维修等功能，建设整车及零部件、智能装备保税中心，发展“前港后厂、港产融合”临港经济。构建智慧口岸与海外仓网络，提升陆港型国家物流枢纽辐射力。

二是做足“商”的贸易文章。 落实渝贸全球计划，打造“贸易撮合+物流+融资+服务”综合平台，发展总部贸易、跨境电商等新业态。建设“一带一路”国际合作商务区，深化与东盟、欧洲、非洲经贸合作，做大木薯粉、有色金属等大宗贸易，构建“买全球、卖全球”贸易体系。

三是强化“制”的规则探索。 对接国际高标准经贸规则，扩大“一单制”应用，降低物流成本。建设西部陆海新通道国际法务区，提供一站式涉外专业服务。推进数字陆海新通道建设，提升贸易数字化、便利化水平，为企业“走出去、引进来”保驾护航。

四、聚焦“赋能升级、创享生活”，构建活力繁荣服务业态

服务业是现代化经济体系的重要支撑，沙坪坝区坚持推动现代服务业与先进制造业深度融合，2025年规上软信、其他服务业营收分别增长119%、14.4%，发展态势强劲。未来将把服务业摆在突出位置，以“两业融合”赋能高质量发展。

一是做大现代服务业规模。 实施“满天星”计划，壮大工业设计、软件信息等生产性服务业，打造特色楼宇经济，实现“上下楼即上下游、产业园即产业链”。优化生活性服务业布局，培育银发经济、假日经济、情绪消费，推动康养、家政等产业高品质发展，释放消费潜力。

二是做强现代金融支撑。 做好金融“五篇大文章”，落实企业上市“千里马”行动，引导金融机构精准对接科创、中小微企业需求。引育金融总部、股权投资等机构，壮大金融产业规模。创新风险分担机制与金融产品，破解企业融资难题，为实体经济注入金融活水。

三是做优文化品牌。 融入巴蜀旅游走廊建设，推进歌乐山红岩旅游区5A级景区创建，打造精品文旅线路。推动文旅与商业、体育、健康融合，培育都市微度假、潮流消费等新场景，引进头部企业，建设世界知名文旅目的地，以文旅赋能产业、带动消费。

五、聚焦“筑巢引凤、宜居宜业”，涵养近悦远来一流生态

产业竞争本质是人才与环境的竞争。沙坪坝区以生育友好型城市建设为牵引，放大教育医疗资源优势，解决人才后顾之忧，打造宜居宜业城市品牌。未来将坚守“让人才舒心、让企业赚钱”的底层逻辑，筑牢现代化产业体系发展根基。

一是筑牢安居乐业保障。 深化紧密型教共体、医共体建设，推动优质教育医疗资源全域共享，实施“长幼随学”等暖心举措，构建高效协同的公共服务体系，为人才创新创业筑牢稳定后方。

二是打造亲商兴业环境。 依托“渝快办”平台推进“一网通办”，降低制度性交易成本。推行柔性执法与包容审慎监管，深化“百千万”服务企业行动，完善企业家恳谈会机制，精准解决企业发展难题，护航市场主体成长。

三是建设宜居宜业城市。 推进城市更新，盘活老园区、老厂区等存量空间，为产业发展提供低成本优质载体。打造15分钟高品质生活圈，升级产业园区功能场景，将沙坪坝建设成为人才托付未来、成就事业的“人生主场”，以城市温度支撑产业体系高质量发展。

站在新的历史起点，沙坪坝区将始终锚定现代化产业体系建设目标，以实体经济为根基，以新质生产力为动力，以改革开放为路径，以人才生态为支撑，奋力推动区域经济夯基强本、向新向优，为现代化新重庆建设贡献沙坪坝力量。（中共重庆市沙坪坝区委书记 祁美文）