今年《政府工作报告》提出，要加快推动全面绿色转型，拓展生态产品价值实现渠道。
全国政协委员、首创环保集团副总经理黄绵松建议，因地制宜统筹协调生态环境保护和优质生态产品供给，把我国丰富的生态资源经营好、开发利用好，进一步发力促进生态产品价值增值。
他告诉北京青年报记者，生态环境可以转化为实实在在的经济价值，让老百姓的腰包真真正正鼓起来，实现生态保护与经济发展的良性循环，“让绿水青山更美、金山银山更实”。
北青报：去年全国两会您在委员通道上分享了宁夏生态与产业双赢的故事，大家都很受启发。今年您建议统筹生态保护、生态消费和生态产业发展，进一步发力促进生态产品价值增值。结合您的实践经验，这次的建议有哪些升级或者不同？
黄绵松：我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。在此背景下，如何进一步将生态优势转化为发展优势，释放社会效益的同时给老百姓带来经济效益，成为我持续关注和思考的问题。
去年全国两会我在首场委员通道上，讲述了宁夏固原的清水河如何从“黑臭”变“水清岸绿”，贺兰山东麓的戈壁荒滩如何变成葡萄园带动百姓致富的故事。我想把基层的探索、百姓的获得呈现出来，让大家看到真实可感的“绿水青山就是金山银山”，诠释“环保产业旺、百姓呼吸畅、腰包鼓、心里亮”的图景。
与经济总量相比较，目前我国生态产品价值转化效益还有提升的空间，生态产品供给质量有待升级，以满足公众日益增长的多样化、高品质生态消费需求。如果说去年我讲的故事是证明“这条路走得通”，今年我的建议就是在探索“这条路怎么走得更好、更远”。
北青报：如何让生态资源真正成为提振消费，推动区域发展的新动能？
黄绵松：要从“单点突破”转向“系统构建”，让生态消费有层次、可持续。
建议构建“基础观光+深度体验+特色IP”三级消费场景，基础层是“生态+休闲旅游”，可以满足大众休闲需求，比如贺兰山下的废弃矿坑就建成了运动休闲公园。体验层是提供沉浸式互动，基于当地资源深度拓展森林疗愈、自然教育、农耕体验、沉浸式文创、户外运动等多元业态，增强游客参与感和获得感，延长停留时间，提升消费粘性。每个地方都有独特的自然资源和文化禀赋，要走出“千城一面”，增加辨识度。特色IP层打造标志性活动，策划举办具有地域辨识度的品牌活动，同步开发文创衍生品、数字藏品、线上内容等延伸产品。
更重要的是构建“政府引导、企业主导、民众参与”的多元发展格局，政府负责引导和政策支持，吸引专业企业参与生态产业开发，同时让当地老百姓深度融入产业链，在生态保护中真正受益，真正把美好的生态环境转化为老百姓的经济收入。
这样把生态效益转化为民生福祉，让老百姓的腰包真真正正鼓起来，实现生态保护与经济发展的良性循环。
北青报：您提出以“绿”招商，哪些地方适用？“绿”的标准是什么？
黄绵松：以“绿”招商，核心是用生态品牌吸引产业落地，主要适用于两类地方。一类是生态本底较好的区域，比如北京的生态涵养区、郊野公园周边，可以通过生态资源的经营带动产业集聚。另一类是正在生态修复的区域，比如贺兰山东麓的废弃矿坑、南苑森林湿地公园的前身，修复本身就是招商的起点。
与传统招商相比，“绿色招商”的评价标准更加关注生态增益和价值转化，也就是项目是否有利于生态保护和修复，以及能否发挥当地资源、环境优势，让绿水青山真正变成金山银山。同时还要做到生态富民，要通过合理的利益联结机制，让生态效益直接转化为民生福祉。
北青报：对于绿色资源开发，目前文旅、体育、康养、研学等项目都如火如荼。要实现纵深特色绿色资源开发，如何避免出现过度商业化、破坏生态的情况？如何既能守住生态保护的底线，又能充分释放活力？
黄绵松：生态是底色，消费是着色，不能为了着色毁了底色。核心是要找到平衡点，让商业为生态服务，而不是生态为商业让路。
项目开发前要明确生态承载力红线，哪些地方能开发、开发到什么程度，都要有刚性约束。要优先引入轻介入、可逆性的业态，比如自然研学、生态市集、可移动露营设施，避免固化建筑对生态造成不可逆影响。还要依托智慧监管平台对客流、环境承载力进行动态监测，一旦接近阈值自动预警调控。
受访者供图
文/北京青年报记者 董鑫
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