徐汇区湖南街道，地处衡复历史文化风貌保护区核心区域，1.73平方公里内964幢风格各异的花园洋房和214条历史悠久的弄堂穿插其间。辖区内有89个住宅小区，老旧住宅小区84个，老旧小区占比达到94%。历史建筑多、弄堂里巷多、老年人口多，物业服务的质价失衡成为制约社区治理的核心堵点。
记者从日前举办的党建引领“满意物业”暨“质价相符”工作推进会上了解到，去年，湖南街道深入推进党建引领“满意物业”15条举措落地，推出物业费调价“八化工作法”，实现风貌区直管公房物业一体化建设目标，推动23个试点小区完成物业费调价，调价方案平均支持率超85%，物业费收缴率从65%跃升至89%。
红色引擎
武康路106弄在物业费调价工作中成立由居委会、业委会和物业服务企业组成的工作小组，党员占比达60%，党组织设计“四年两步走”调价方案，实现调价与服务双提升。
这是华康居民区党总支书记郭司琪介绍案例时提到的。街道通过健全片区“1+4+15+N”治理共同体组织架构，完善“街道—片区—居民区—小区”四级物业治理体系，在武康、淮中、东湖、汾阳4个片区党委统筹下，推动居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”合署办公，让居民诉求在家门口得到解决，实现物业治理组织全覆盖、工作全覆盖，让红色根基在基层治理一线扎得更深、更实。
现场，上海市人民政府原秘书长柴俊勇说：党组织是基层治理的“红色引擎”，也是基层治理中的主心骨。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，党员先上门、党员先行动、党员作表率，团结居委会、业委会、物业企业及各类社会力量，破解物业治理难点堵点。
“八化”破局
物业费调价，向来是社区治理的“硬骨头”。湖南街道却用“八化工作法”把它变成了“连心桥”。
组织化、精细化、透明化、专业化、民主化、体验化、社会化、规范化——八个维度背后，是一套充满智慧的“绣花功夫”。
比如“组织化”凝聚多方合力，通过党建联建机制让街道、社区、物业、业主心往一处想、劲往一处使；“精细化”分类施策，针对不同小区特点，实现价服双升的创新策略；“透明化”阳光操作，通过“全要素+全渠道”公示体系、第三方审计、“小夜灯”协商平台，构建居民信任机制；“专业化”强化支撑，组建由律师、物业专家组成的专业团队，为海外业主编制双语材料、为老年业主上门讲解；“民主化”践行全过程人民民主，实现意见征询全覆盖、沟通精准化、反馈全闭环；“体验化”服务前置，秉持“先服务后调价”理念，以服务升级、满意度达标筑牢民意基础；“社会化”激发内生动力，用好社区达人力量，让调价从“政府推动”变为“社区共识”；“规范化”保障长效，通过“金色梧桐”沙龙开展专题培训，为业委会赋能。亦园大厦业委会副主任蒋妍在介绍案例时提出：亦园大厦全方位落实湖南街道“八化工作法”，顺利完成物业费调价并实现服务品质、治理效能双提升，业主对物业信任度显著提升，调价后物业费收缴率达到100%。
业委会是社区治理的核心力量，更是破解物业质价失衡、连接多方的关键纽带。推进会上，由“八化工作法”引申出的《湖南街道业委会规范化建设操作手册》、《湖南街道居民区物业费调价分类操作手册》、《湖南街道“三驾马车”合署办公操作手册》、《湖南街道物业服务质价双提案例集》同步发布。
精耕细作
调价不是终点，品质才是目标。
志昕物业的总经理吴智伟最近忙得不亦乐乎。调价后的物业费，一分不少地投进了服务升级：增配安保人员、增加垃圾清运频次、定期修剪树木……“要让居民看得见、摸得着，觉得这钱花得值。”
更暖心的是“物业+居家养老”服务。公房小区的老人们有了专属服务清单，白蚁防治建立了“一建筑一档”，48小时应急响应机制让居民睡得更安稳。华东理工大学教授唐有财感慨：“治理的落脚点，始终是让业主生活更舒心、更安心。”
湖南街道以“物业质优，业主无忧”为目标，精准提升物业服务品质，推动物业服务从“保基本运转”向“优品质供给”转型升级。同时，街道优化物业服务考评制度，建立“小弱散”物业企业清退机制，抓实维修资金与公共收益全流程监管，让每一笔钱都用在“刀刃上”。
市委组织部原副部长、市党建研究会智库首席专家冯小敏把脉定向、专项赋能：物业服务发展核心是党建引领与服务为本，基层物业服务治理需强化党建核心作用，落实基层党组织建设，充分发挥党员的引领与协助作用，凝聚治理骨干力量。同时要践行全过程民主，突出群众的治理主体地位，引导群众参与、监督，形成治理共识。
未来，街道还将通过“街区、楼宇大讨论”“家门口的片区会”等形式，让每一份力量都成为基层治理的“涓涓细流”，汇聚成共治共享的“江海大潮”。
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