在本周二于法国首都巴黎举行的第二届世界核能峰会上,欧洲联盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩还宣布了一项支持小型模块化反应堆投资的战略,并提供两亿欧元的资金担保。

由于美国和以色列对伊朗发动的战争导致石油价格飙升,来自欧洲及世界各国的约四十位领导人齐聚法国巴黎西郊布洛涅-比扬古的塞纳河音乐厅。他们在此参加第二届世界核能峰会,这是一场聚焦民用核能的全球性会议。

两年前,首届峰会在比利时首都布鲁塞尔举行。“在中东战火蔓延、化石燃料价格暴涨的背景下,巴黎决定将核能置于优先地位并复兴这一产业的举措正在取得成效,”一位驻布鲁塞尔的欧洲消息人士表示。“在中东战火蔓延、化石燃料价格暴涨的背景下,巴黎决定将核能置于优先地位并复兴这一产业的

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此次峰会是国际原子能机构发起的一项重要倡议,旨在推动“民用核能的安全与可持续发展”。据法国总统埃马纽埃尔·马克龙随行人员透露,法国主动提出主办第二届峰会,是为了将自身展现为这一发展进程中的“排头兵”。

2011年3月11日,日本福岛核电站事故给全球核工业蒙上了长达数年的阴影。然而时至今日,核能在政治讨论中已经迎来了显著的复苏。尽管如此,为新的核能项目争取充足的资金支持依然面临重重困难。根据国际原子能机构的数据,目前全球共有31个国家的413座核反应堆处于运行状态。在刚刚过去的2025年,这些反应堆贡献了全球约百分之九的电力生产。

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在3月10日周二的峰会开幕式上,法国总统埃马纽埃尔·马克龙发出呼吁:“我敦促所有公共和私营部门的参与者,在资助新项目方面承担起各自的责任。这些国际金融机构对核能的立场已经发生了微妙的转变。2025年6月,世界银行迈出了“数十年来重新参与核电领域的第一个实质性步伐”。

欧洲投资银行也用实际行动表明了对核能项目的支持。2025年3月,该银行宣布向法国国有控股核能集团欧安诺(前身为阿海珐集团)提供一笔为期二十五年、总额达四亿欧元的贷款。这笔资金将用于资助法国东南部乔治·贝斯二期核电站近四分之一的投资项目,这也是该工厂扩大铀浓缩产能计划的重要组成部分。

长期以来,欧洲一直根据《欧洲原子能共同体条约》为核电项目提供资金。这些资金主要集中在核安全、废料与燃料管理、辐射防护以及国际热核聚变实验反应堆研究项目上(在2021年至2025年期间,该项目获得了13.8亿欧元的资金)。现在的焦点正转向全新的建设项目。在目前仍在讨论中的2028

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年至2034年多年度财务框架草案中,欧洲联盟委员会已经提议为核能领域拨款近100亿欧元。(在2021年至2025年期间,该项目获得了13.8亿欧元的资金)。现在的焦点正转向全新的建设项目。在目前仍在讨论中的2028年至2034年多年度财务框架草案中,欧洲联盟委员会预计,到2050年,欧洲各国将需要在核能领域投资约2410亿欧元。

这笔巨资不仅将用于延长现有反应堆的使用寿命,还将用于建造新的大型反应堆。值得注意的是,这一估算尚未包括小型模块化反应堆所需的额外投资,也没有涵盖着眼于更长远未来的核聚变(而非核裂变)项目。这笔巨资不仅将用于延长现有反应堆的使用寿命,还将用于建造

在此次峰会上,欧洲联盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩发表了引人注目的言论。她曾是德国前总理安格拉·默克尔领导下的政府内阁成员,而正是那届政府主导了德国的逐步淘汰核电计划。如今,她坦言,降低核电在欧洲能源结构中的比例是一个“战略性错误”。随后,她宣布了一项旨在发展小型模块化反应堆的欧洲新战略:“我们将设立两亿欧元的担保基金,以支持对创新核技术的投资。”

她明确指出,这只是一个“初步举措”,是“改善欧洲核能部门投资环境的更广泛努力的一部分”。对于法国政府而言,这无疑是一场真正的胜利。近年来,巴黎方面一直在努力游说,试图在布鲁塞尔的欧洲伙伴中恢复核能的声誉。

鉴于中东地区的战争局势,以及原油和成品油进口面临的严重紧张局面,核能行业正努力将自身塑造成一股不可或缺的力量。该行业声称,尽管核电站仍然需要进口天然铀,但通过生产大量低碳电力来补充可再生能源,核能不仅能够保障国家的能源主权,还能在应对气候变化方面发挥关键作用。

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而在峰会正式开始前,国际环保组织绿色和平试图阻挠各国代表团抵达会场。该组织的法国分部抗议称,考虑到当前的全球局势,这次会议是“不合时宜的,是一场脱离现实的活动”,其本质等同于“对能源不安全的推崇”。

绿色和平组织指出,核工业实际上在为俄罗斯在乌克兰的战争“提供资金”。尽管俄罗斯并未派代表出席此次峰会,但该国通过其国有企业俄罗斯国家原子能公司,控制着全球超过百分之四十的铀浓缩产能。此外,自2022年以来,俄罗斯国家原子能公司一直占据着乌克兰境内的扎波罗热核电站。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙曾于2022年2月的一次演讲中宣布,计划在法国北部和东部的诺曼底等地的核电站新建六座反应堆。这一宏大计划至今仍被最终的投资决策所搁置。据预计,法国公共能源集团法国电力公司要到2026年底才会做出最终决定。

俄罗斯之外,全球范围内宣布的大多数核电项目至今仍未得到最终确认。以法国为例,法国总统埃马纽埃尔·马克龙曾于2022年2月的一次演讲中宣布,计划在法国北部和东部的诺曼底等地的核电站新建六座反应堆。

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2025年12月,这六座新反应堆的建设成本被重新估算为近730亿欧元(按2020年欧元汇率计算)。这一数字比2022年提出的中位数估算高出了百分之四十。3月12日周四,法国总统府爱丽舍宫将在诺曼底核电站现场召开一次核政策委员会会议。这是自2022年以来的第五次此类会议。与此次国际性的世界核能峰会不同,这将是一场纯粹的法国内部会议。(按2020年欧元汇率计算)。这一数字比2022年提出的中位数估算高出了百分之四十。3月12日周四,法国总统府爱丽舍宫将在诺曼底核电站现场召开一次核政策委员会

塞纳河畔的灯光渐渐暗下,会场内关于能源与未来的争论也随之暂歇。数字与承诺交织在厚重的报告里,试图为这个充满不确定性的世界描绘一条清晰的路径。资金的流向,技术的突破,乃至地缘的博弈,最终都要落在那些高耸的冷却塔和错综复杂的电网上。

人们在寻找一种既能点亮万家灯火,又能守护蔚蓝天空的力量。这条路注定漫长且充满考验。但只要对人类智慧保持敬畏,对可持续的明天抱有期待,答案或许就在每一次审慎的抉择之中。