农民日报全媒体记者 于险峰

长期关注农村土地问题的全国人大代表、辽宁省大连市普兰店区战家村党总支书记张德斌说，当前许多地方的土地经营权流转亟须规范，小农户长远权益和村集体利益都面临风险。在张德斌看来，发展新型农村集体经济正是破解难题的钥匙。“新型集体经济‘新’在市场经济条件下能有效行使权利、履行职责，成为组织农民、服务农民、保护农民的核心。”

对此，张德斌提出建议：规范备案与资质审核机制，要求土地经营权流转合同向所属集体经济组织备案；强化所有权人行权机制，村集体必须依法明确集体经济组织在流转中的监管与引导职责，实现土地资源的优化配置和有序流动；吸引农户自愿将流转业务委托给集体，使农户“离土不离利”，并保障其在流转过程中的知情权和参与权；健全支持家庭农场等受让方的服务机制，鼓励他们通过集体经济组织规范受让土地，稳定经营预期。

来源：农民日报