对经济大省的“新”要求已经明确。

3月5日下午，习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。

两个“新”字，谋定新篇章。

经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献，其中有一个着力点——在推动科技创新和产业创新融合上打头阵。据统计，2025年，广东、江苏、山东、浙江等10个省份以占全国近两成的面积，贡献了全国超六成的国内生产总值，是稳住全国经济基本盘的“压舱石”。

“十五五”开局之年，聚焦新情况、新问题，这些“走在前”的经济大省如何挑大梁？今年全国两会上，多个省份公布了自己的“解题”思路，都提到一个关键字眼——“新”。

　　科技创新上再求“新”

有“苏大强”之称的江苏准备继续做好科技创新的文章。

去年，江苏有3项成果入选“中国科学十大进展”，该省每万人口高价值发明专利拥有量达到34.2件，区域创新能力保持在全国第二，新能源汽车等5个产业营收规模超万亿元……这份“成绩单”背后，是江苏对创新的不懈坚持。

全国人大代表，中创新航科技集团股份有限公司党委书记、董事长刘静瑜对“创新”感受颇深。作为我国电池行业的龙头企业，中创新航创办了研发院，开展自主创新，并主动发挥企业技术优势，和上下游几十家企业、行业智库、高校科研院所等联合组建创新联合体——江苏省动力及储能电池制造业创新中心。通过这个平台，多项行业难题已得到突破。

培育新型电池是“十五五”时期的新赛道。“我们的底层创新逻辑是对的。”刘静瑜说。在她看来，以企业为主体推动各方协同创新，可以加快创新成果迭代，使技术更快地进入市场。

“这是‘以终为始’的创新。”刘静瑜说。

今年政府工作报告提出，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。

“协同创新是提升创新体系整体效能的关键。”全国人大代表、江苏省省长刘小涛在江苏代表团开放日上说，江苏全力支持上海发挥龙头作用，与浙江、安徽协同联动，坚持有效市场和有为政府相结合，推动科技创新和产业创新相融合，促进错位发展和协同发展相结合，全面提升原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才集聚功能。

在科创上求“新”的省份不止江苏。上海启源国资创新策源公益基金会成立，重点支持青年开展高风险、高价值的基础研究和概念验证；四川要深入实施前沿科技攻坚突破行动和基础研究十年行动计划……

　　发挥企业的创新主体作用

强化企业创新主体地位也被反复提及。

山东向来重视企业创新，正在构建创新链、产业链、资金链、人才链多链并举的高度融合创新生态。

“山东对企业在科创方面是真金白银的支持，政策有温度、更有锐度。”全国人大代表、山东睿鹰制药集团有限公司首席科学家彭继先举例说，在项目运行过程中，企业会碰到不少问题。对此，政府成立了专班，帮助企业在研发过程中解决问题。这种服务上的创新支持，为药企节约了大量的时间和金钱。

2026年山东省政府工作报告提出，着力发挥企业创新主体作用。支持企业组建体系化任务型创新联合体，培育壮大创业投资机构和科技领军企业。这给彭继先所在企业进行科技创新吃了定心丸。

福建、浙江两个经济大省也在全国两会上释放了重视企业创新的积极信号。福建瞄准了民营企业，全国人大代表、福建省委书记周祖翼在福建代表团开放日活动上介绍，“十五五”期间，福建将深入实施新时代民营经济强省战略，深化民营经济发展环境综合改革，实施新生代民营企业家传承计划。

浙江把目光投向了科技型初创企业。今年全国两会前，全国人大代表、杭州市市长姚高员逐一走访了“杭州六小龙”。姚高员说：“他们发展得都很好，6家企业中有4家正冲刺上市，大部分企业去年的营收或产值都保持了三位数增幅。”

“我们想通过一系列组合拳，把杭州打造为‘科技小龙’的孵化地，或者说‘科技小龙’的摇篮。”姚高员介绍，围绕孵化更多“科技小龙”，杭州去年就实施了“润苗计划”，以创新积分遴选“好苗子”企业，同时设立存续期限20年的“润苗基金”，支持科技型初创企业成长。

　　因地制宜促改革

制造业与服务业协同发展——这是广东基于自身基础和发展形势锚定的一条“新”路。作为我国的经济第一大省，广东的经济总量占全国比重约为1/10，制造业在其中占据着重要位置。

今年全国两会广东代表团开放日活动上，全国人大代表、广东省委书记黄坤明透露，广东的超高清视频产业已成为万亿级产业集群。自此，广东有了10个万亿级产业集群。

“广东制造业有很大的规模，同样有一个强大的服务业，产业规模全国最大，也拥有一批优秀企业。”全国人大代表、广东省省长孟凡利表示，当前工作重点就是抓好“六个化和一个产业生态建设”，即抓好融合化、高端化、数智化、绿色化、国际化、多样化，以及打造有利于服务业又好又快发展的产业生态。

“随着环境、形势和消费者需求的变化，如何实现制造业和服务业更好地融合，值得每一个制造业企业积极探索。”全国人大代表、格力电器董事长董明珠说，从格力的角度出发，就是要让企业的产品更贴近消费者的多样化需求，做好点对点的服务。

因地制宜，是每个经济大省必须坚持的一项原则。蓄力未来，河南的解法与其在全国的定位有关。河南素有“九州腹地、十省通衢”之称，经济体量大、人口多，也意味着这里有广阔的市场空间，拥抱“大市场”便是这个中原大省发展的题中之义。

“融入服务全国统一大市场是河南经济社会发展的重要任务。”全国人大代表、河南省委书记刘宁在河南代表团开放日活动上介绍，2025年以来，河南着力破卡点、建枢纽、强联通、增动力、提能力，修改废止妨碍统一大市场政策文件160件，查办不正当竞争案件621件，入企行政检查频次下降了34%。

以郑州航空港经济综合实验区为例，数据显示，区内郑州机场2025年货邮吞吐量突破100万吨，国际货运量居全国机场第五名；依托“综保区+自贸区+功能口岸”的政策叠加优势，河南深化与卢森堡、吉隆坡等地的双枢纽合作，跨境电商2025年进出口货值同比增长53.3%。郑州航空港经济综合实验区已成为河南打造内陆开放高地、纵深推进融入服务全国统一大市场的实践高地。

“融入服务全国统一大市场，河南既大有可为也必定大有作为。”全国人大代表、河南省发展改革委主任马健表示，围绕全国统一大市场建设，河南将在改革攻坚“破卡点”上重点发力。具体来看，将严格落实市场准入“全国一张清单”，积极推行招标投标“评定分离”、人工智能辅助评标，制定“扫码入企”行政检查标准化指引，健全招商引资项目首报首谈机制。

“我们要以更大力度坚决打破地方保护和市场分割，努力在畅通市场循环上当先行、作示范。”马健说。

来源：中国青年报