净化金融消费市场守好群众钱袋子上海警方严厉打击侵害金融消费者权益违法犯罪|上海市|消费者权益|犯罪活动|犯罪行为|金融

今日上午，上海市公安局召开新闻发布会，围绕“上海警方打击侵害金融消费者权益违法犯罪战果成效和典型案例”主题，介绍上海公安机关始终坚持以人民为中心的发展思想，严厉打击侵害金融消费者、投资者合法权益的各类违法犯罪，进一步规范市场秩序、净化消费环境，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

上海市公安局经济犯罪侦查总队党委委员、副总队长喻檬，经侦总队二支队大队长赵佳元、嘉定公安分局经侦支队副支队长孙乾仁出席发布会，市局政治部宣传处新闻科科长吴艺主持会议。

今年“3·15”是第44个国际消费者权益日。释放消费活力、扩大城市内需，保护消费者合法权益是关键一环。上海作为国际经济金融中心，金融消费市场活跃，各种消费场景、消费体验丰富多元。面对各类消费新模式、新业态中可能存在的风险隐患，上海警方始终坚持以人民为中心，纵深推进“砺剑”系列打击整治行动，协同市场监管、金融监管等部门强化联动执法与综合治理，严打非法金融消费服务、低价消费诱导投资理财等违法犯罪活动。今年以来，累计立案侦查侵害消费者合法权益的经济犯罪案件130余起，进一步筑牢市场防线、优化消费生态。

严打金融“黑灰产”

守护金融消费环境

良好有序的金融市场既是支持消费、提振消费的重要要素，其自身也是消费市场的一部分。当前，随着经济社会的发展，各类金融服务深度融入日常生活。与此同时，由于金融的专业性，金融消费者在交易中往往因信息不对称和缺乏专业知识而处在不利地位，一些金融“黑灰产”也趁机钻空子，使金融消费者合法权益受到损害。

对此，上海警方从净化金融环境的角度出发，全力推进金融领域“黑灰产”专项打击行动，紧盯非法经营证券、非法经营放贷等违法犯罪活动。对于仿冒金融机构、假借征信修复名义实施非法经营放贷业务，直播间非法荐股荐债等新型犯罪保持严打高压态势。今年以来，立案侦查涉及金融消费相关犯罪案件近百起，坚决维护金融消费环境，保障消费者权益。

例如，在前期工作中，警方发现部分消费者通过网络直播推荐购买的债券实为长期停牌债券，警方经过持续深挖，成功侦破一起诱导消费者购买停牌债券的特大非法经营案，有力保护了消费者的合法权益。

揭露非法集资伪装

保护重点群体消费权益

近年来，“银发经济”不断发展，老年群体在促进消费中的作用愈发显现。老年群体虽然“有钱有闲”，但其风险识别能力相对薄弱，易被“低价消费”“高额回报”等噱头诱导，成为不法分子重点侵害对象。

对此，上海警方始终坚持用最硬的拳头保护最需要保护的人，严厉打击各类假借消费名义、诱导投资理财的非法集资犯罪，今年以来，立案侦查相关案件近40起。一方面，警方通过精准研判、快速出击，对以“低价旅游”“康养体验”为噱头诱导推销非法集资产品的犯罪行为开展打击整治，并于近期成功侦破一起典型案例，有力保护了老年消费者合法权益。另一方面，严厉打击以“云养经济”领域非法集资犯罪。警方发现，一些不法分子以“农业+科技”为噱头，虚构农业场景，借靠旧还新“滚雪球”等方式非法集资。对此，警方持续加大线上巡查、线下打击力度，及时拆穿骗局、挽回损失。

持续深化协同共治

构建立体保护网络

下一步，上海警方将持续保持对侵害金融消费者权益违法犯罪的严打高压态势，坚持打、防、管、控一体推进，提升治理实效。一是强化精准打击，紧盯非法金融活动、非法集资等问题，聚焦新型网络、跨区域及产业链犯罪，全链条铲除，保持高压震慑。二是深化协同共治，加强与金融监管、市场监管等部门及相关单位协作，健全联动机制，凝聚保护合力。三是前移风险关口，依托大数据开展风险识别、监测预警，协同早处置早化解，减少群众损失。四是健全防护体系，构建全方位保护体系，开展精准宣传，揭露骗局，提升市民风险防范意识。上海警方将以坚定决心、有力举措，维护金融市场秩序，保障金融消费者合法权益，守护群众安心消费环境，护航城市高质量发展。

警方提醒

投资理财、金融消费需通过正规渠道，消费者在购买相关服务时要擦亮双眼，选择有资质的合法机构;老年消费者要提高警惕，切勿轻信“低价旅游”“保本高息”等虚假承诺，不盲目跟风、不泄露个人敏感信息，遇事多与子女沟通，发现相关违法犯罪线索请及时向公安机关举报。

典型案例：

免费荐债实为诱骗套路

停牌债券令消费者权益受损

上海警方侦破一起诱导投资人购买

长期停牌债券的特大非法经营案

直播间免费推荐债券，谎称买入就赚到，实则相关债券已因发行方原因转入特殊交易板块。近日，上海警方经过缜密侦查，成功侦破一起诱导投资人购买停牌债券的特大非法经营案，抓获非法经营债券业务犯罪嫌疑人30余名，涉案金额2亿余元。

2025年9月，部分投资人向警方反映，自己通过网络直播推荐购买的债券既无法兑付，也因无交易对手而无法成交，怀疑上当受骗。对此，市局经侦总队会同长宁公安分局迅速组织力量开展研判，发现这些投资人所购买的债券均为长期停牌债券。这些债券在正常情况下交易量很少，但依然被公司集中大量协议收购。经多方面研判调查，警方认为其中暗藏非法经营、推荐债券的犯罪行为，遂开展立案侦查。

经查，2025年2月至9月，犯罪嫌疑人许某等人为谋取利益，在无债券业务经营资质的情况下，从不法私募雷某等人处低价买入大量已停牌债券，以高额利润为饵，通过免费直播推荐诱导投资人高价接盘，非法获利6000余万元。举例来说，犯罪嫌疑人通过不法中介，以10元左右的价格在市场上购买面值100元的停牌债券，此后利用部分投资人不了解债券业务、缺乏风险认识的情况，误导投资人将债券停牌时80元左右的交易价格，视为当前的市场价，诱导投资人以50元左右的价格接盘，从而赚取差价。以此，投资人往往会误以为“捡了漏”，实则可能面临后期无法兑付等多重风险。

在调查的过程中警方发现，许某等人为宣传引流，招募多名销售人员以随机拨打电话等方式吸引客户至微信群，后由该债券销售团伙成员分工扮演“水军”“助理”“老师”等不同角色，引导投资人进入免费荐股直播间，并虚构“某老师”投资神话博取投资人信任，诱导投资人高价购买已停牌债券。若投资人尚无债券购买资质，许某等人还会安排专人为投资人提供公司，并开立具有特定债券购买权限的法人证券账户，以此完成债券受让。

在掌握确凿证据后，2025年11月，上海警方开展全链条收网行动，在外省市警方的配合下，抓获许某、雷某等30余名犯罪嫌疑人。目前，上述犯罪嫌疑人因涉嫌非法经营罪被警方依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。

警方提示：

个人不是特定债券的适格购买者，不法分子往往利用投资人缺乏经验的特点，对不适格投资人进行误导和诱骗，达到犯罪目的。根据法律法规的规定，相关机构从事债券买卖和咨询推荐等业务，必须依法取得监管部门的业务许可，消费者要对各类引流、推荐活动保持高度警惕，选择合法经营机构获取投资咨询服务，以免遭受财产损失。

典型案例：

低价“银发旅游团”背后藏“玄机”

上海警方侦破一起非法吸收公众存款案

以团费低至19.9元的“银发旅游团”为诱饵，吸引老年消费者入局，再对他们宣传所谓的“高回报率”投资项目，持续诱导老年人“投资理财”。日前，上海警方侦破一起打着“老年康养”名号的非法吸收公众存款案，抓获犯罪团伙成员8名，涉案金额3000万元。

2025年12月，嘉定公安分局民警在工作中发现，某公司组织800多名老人乘坐大巴外出旅游。经排摸，这次“江浙沪一日游”价格竟然低至19.9元、29.9元，号称是这家主营“老年康养”和“江浙沪一日游”公司的年末答谢活动。对此，嘉定警方迅速深入调查，研判认为其中存在诱导消费者进行不合理投资理财风险，随即开展立案侦查。

经查，以犯罪嫌疑人陆某为负责人的公司专门瞄准有短线旅游需求的老年消费群体，推销低价“周边游”旅游产品，目的是将老年消费者带到外地，随后宣传“老年康养”“旅游养老”等项目，承诺以年化收益20％-60％的高额回报，持续诱导老年人进行所谓的“投资理财”。同时以“推广返利”为名，不断诱导投资人发展下线，即投资人在邀请亲友参与“投资”后，可以获得部分“投资”提成，并且邀请的人越多，下线“投资”的金额越大，投资人获得的返利就越高。为营造公司高端、正规的虚假形象，公司在社交平台发布伪造的正规交易中心背景内容，公司负责人陆某也将自己包装为成功企业家，以此蒙骗不明真相的老年人。