近日，云南省退役军人事务厅联合省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省财政厅等15个部门印发《云南省军创经营主体提质增效行动方案》（以下简称《方案》），围绕信息化建设、产业融合、创业环境、金融服务、赋能支持、机制保障六个方面推出18条具体措施，全力促进军创经营主体健康发展。
目标明确锚定发展方向，五年攻坚绘就提质蓝图
《方案》紧紧围绕云南“3815”战略发展目标，发挥退役军人人力人才资源作用，明确以完善退役军人就业创业支持体系、落实普惠加优待政策为核心，力争经过5年努力，到2030年全省军创经营主体的创业创新引领作用更加明显，整体实力进一步增强，“显示度”、“辨识度”、“贡献度”更加突出。
精准画像夯实服务基础，数据赋能实现靶向施策
为提高服务的精准性、针对性，《方案》明确以信息化建设为抓手，由退役军人事务部门联合市场监管、税务等部门，建立全省统一的军创经营主体基础信息库和退役军人人才数据库。通过建立吸纳就业多、拥有核心技术等重点企业目录，实现发展状况的动态监测，推动各级政务平台信息互通、数据共享，升级线上办事服务体系，畅通政策咨询、诉求回应通道，实现从“被动服务”到“主动对接”，让政策服务精准匹配军创经营主体和退役军人需求。
梯次培育激活发展动能，分类指导推动培优扶强
为让不同规模的军创企业都能获得适配的成长养分，《方案》提出“分型分类”培育机制，建立领导挂钩联系、季度跟踪回访、“无事不扰，有求必应”等服务机制，推动军创经营主体“多起来、活起来、大起来、强起来”。围绕资源经济、口岸经济、园区经济建设，在高原特色农业、绿色能源、低空经济等特色产业园区积极建立军创园或专区，打造具有高辨识度的“军创企业群”，提升“军创云品”品牌影响力。
金融活血破解融资难题，专属支持筑牢资金保障
融资难是创业初期的“拦路虎”，《方案》着力构建多层次金融服务体系，为军创经营主体注入金融“活水”。落实创业担保贷款财政贴息政策，持续开发“云岭军创贷”退役军人专属信贷产品，为军创企业设备更新、技术改造等提供普惠加优待金融支持；常态化开展银企融资对接活动，建立“一企一策”台账，精准回应企业融资诉求；落实税费减免政策，通过建立数据比对机制，确保税收优惠政策“直达快享”。
要素保障强化发展支撑，全链服务夯实创业底座
在人才培育和土地厂房等关键要素上，《方案》为军创经营主体提供全链条保障。多部门将退役军人纳入终身职业技能培训体系，开展急需紧缺专业、乡村振兴带头人等培训，落实创业培训“马兰花计划”，实现“愿培尽培”，全方位提升退役军人创业创新能力；在建设用地方面，为退役军人入乡返乡创业开通规划审批“绿色通道”，鼓励退役军人利用存量房产、土地发展国家支持的新产业、新业态，可享受5年内按原用途和权利类型使用土地的过渡期政策，创办农家乐等还可优先租赁集体建设用地。
优化环境厚植创业沃土，崇军氛围激发创业活力
《方案》持续优化军创发展营商环境，打造市场化、法治化、国际化的创业生态。搭建全省退役军人创业创新大赛、成果交流等平台，深化与长三角、珠三角等地区的军创合作，促进军创经营主体交流合作、资源对接；构建亲清政商关系，落实政务交往“三张清单”，树立主动服务、倾心帮扶的工作导向；充分发挥退役军人就业创业社会组织和工商联桥梁纽带作用，开展“一起益企”等帮扶活动，同时，加大典型宣传力度，讲好退役军人创业故事，汇聚社会各界力量，共同营造全社会关心支持退役军人创业创新的良好氛围。
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