央广网阜阳3月12日消息（记者 张琳琳）在安徽省阜阳市颍东区，一场从“小切口”出发的基层治理行动，正悄然改变着乡村。
自2022年10月起，颍东区正午镇吴寨居委会在“红管家”理事会基础上，创新推出“六小行动”工作法——调处小纠纷、处理小诉求、整治小环境、解决小困难、排查小隐患、开展小宣讲。
抓早抓小，以“小”见“大”，“六小行动”工作法不仅让矛盾化解在萌芽，更让服务延伸到末梢。2024年7月，该治理模式在颍东区率先推广，随后向全市延伸。三年多来，一件件看似不起眼的“小事”被妥善解决，不仅理顺了邻里关系，更凝聚起基层治理合力，让文明新风浸润乡村每一个角落。
颍东区正午镇吴寨居（央广网记者 张琳琳 摄）
“六小行动”切口小，关乎百姓日常
正午镇吴寨居委会下辖17个自然村，有近5000名村民，是安徽省基层治理先进单位、安徽省首批和美乡村精品示范村。在这里，“六小行动”已经融入到群众的日常生活。
“‘六小行动’基本上涵盖了‘红管家’的工作内容。”吴寨居党委书记、居委会主任马立介绍，2022年，颍东区创新推行“红管家”理事会工作机制，组建8000多人的“红管家”队伍，覆盖全区基层网格，为群众做好家门口的服务。
“选出了‘红管家’，就要发挥作用，光有人不行，得有个抓手，让大伙知道干什么、怎么干。”马立说，正是基于这样的考虑，吴寨居结合实际需求，在“红管家”基础上探索出了“六小行动”工作法——调处小纠纷、处理小诉求、整治小环境、解决小困难、排查小隐患、开展小宣讲。“切口小，但离群众近，桩桩件件都是老百姓经常遇到的事。”
“小纠纷”“小困难”“小诉求”及时解决
这套工作法究竟如何发挥作用？马立举了一个例子。
村里有一对周姓堂兄弟，两家土地相邻，都多次流转出去。2023年，两家因地界不清产生纠纷，兄弟俩还大打出手。“红管家”刘学俭、张子良知晓这个“小纠纷”后，立即上门调解。找出发黄的“地亩本”，查看当年的承包合同，有了书面依据，再在大家的见证下实地测量，数据清楚，边界也就清晰了。
“不光是讲事实，我们还分别到两家说和，一趟趟上门，最终把两位老人的火气磨没了，两兄弟握手言和。”全程参与调解的村干张新月说，这个案例还被她带到了安徽省2025年高素质农民技能大赛“皖”美乡村调解员竞赛活动中，过硬的调解本领让她获得了“优秀乡村调解员”的称号。
“小纠纷”要调，“小困难”更要帮。在吴寨居张马庄，村民马国宾的家庭一度陷入困境：妻子肢体残疾，次女患有先天性马蹄内翻足需要手术，自费部分累计达10万余元。“红管家”张超峰在常态化走访中发现了这一情况，立即上报居委会。
从申请三类低保，到纳入监测户，再到协助申请医疗救助金、联系基金会购买惠民保险，一套“组合拳”下来，让这个家庭重燃了生活的希望。
马国宾家的转机，在吴寨居并非孤例。“解决小困难”这五个字，落到村里，就是一家一户的柴米油盐。为此，安徽省财政厅驻吴寨居第一书记陈瑞主动牵头，联系爱心基金组织为吴寨居200名困境群众统一购买了惠民保险。“这些人都是‘红管家’在日常走访中发现的，谁家遇到了难处、谁家需要帮助，‘红管家’手里有一本细账。”陈瑞说，“这些账理清了，老百姓心里才热乎。”
这种热乎劲儿，也体现在“村口板凳会”上，在吴寨居，越来越多的群众关心村中事务。
吴寨居召开“村口板凳会”（央广网发 颍东区委宣传部供图）
吴寨居后张庄地处插袁路沿线，这条路车流量大，常有大型车辆通行。村民们晚上散步，总是提心吊胆。于是村民在板凳会上建议修一条人行漫道，实现人车分流。想法是好事，但推进起来遇到了难题——修漫道占用了村民张西峰的部分土地。
“别人家可能占用了几米，张西峰家最长，应该有六七十米长。”马立说，老人已经74岁了，对土地感情很深，当场在板凳会上提出反对。负责这个网格的“红管家”没有硬来，而是一趟趟往张西峰家跑。马立也经常上门，还专程到张西峰工作的厂里当面劝说，最终老人家同意了。
漫道成了村民散步的好场所（央广网记者 张琳琳 摄）
如今，这条1800米长的人行漫道沿后张庄、后任庄、吴寨庄一线建成，每天晚上都有村民散步。“我自己也经常在这散步，晚上路灯亮堂堂的，安全得很！”张西峰说。
吴寨居驻村第一书记陈瑞见证了村里的变化。他说，最大的变化不是修了多少路、装了多少灯，而是干部群众之间的关系近了。马立本人也有了很多感触，“现在我们村干比以前闲一点，村里的矛盾少了，我们有更多的时间去发展产业。”马立说，现在村里建了标准化香菇产业园。吴寨居连续五年集体经济收入突破百万元，2025年村集体经济收入达185.2万元。
“小行动”是老百姓关切的“大事”
“六小行动”在吴寨居深入人心。同样的治理理念，在袁寨镇武郢村，也翻开了新的一页。
武郢村是全国文明村镇，有5000多名村民，9个自然庄。村里的“红管家”队伍分成了两拨：男同志有77人，负责日常巡查；还有一支31人的“娘子军”，组建了“桂影和事协会”。由村主任康桂影带队，成员都是村里选出来的好媳妇、好婆婆、美丽庭院示范户。
“有些事，女同志出面，比男同志好使。”康桂影举例道，像是村里一对妯娌因赡养老人和土地的事，矛盾很深，两人见面就掐，甚至对骂。2024年12月，康桂影带着姐妹们介入了。她们没把两人拉到一起，而是先分开，上门拉家常。
“就跟当媒婆一样，这边说好话，那边劝想开点。”康桂影说，十几趟跑下来，两人也都想通了。这时候，“红管家”才把她们约到村里的调解室，土地怎么分，老人怎么养，一条一条掰扯清楚。最后，两妯娌和好如初，“你看这就是她们和好后留下的合影。”康桂影指着调解室墙上的照片说，照片里的妯娌俩挽着手，笑容满面，“其实她们年轻时本身关系就不错，就是在相处的过程中有一些小误会，逐渐堆积成大矛盾，现在化解开就好了。”
在武郢村，“村口板凳会”也经常开。会上，有老人反映，买桶装纯净水得骑车到镇上，来回不方便。村里一合计，用集体收入在村党群服务中心建设了24小时自助水站，一桶水一元钱。老人们在家门口就能打水，再也不用跑远路了。
24小时自助水站让村民喝水更方便（央广网记者 张琳琳 摄）
武三村民组开板凳会时，有村民说门前的路坑坑洼洼，下雨泥多不好走。村里便向上级单位申报农村小型公益事业项目，2025年夏天项目动工。春节前，三条水泥路变成了沥青路，总长1000多米，连接起武三和武四两个村民组。村民武传刚就住在新修的路旁，每天骑车从新路上过，他说：“以前这条路，骑车颠得慌，现在平平整整的，特别好走。”
今年，武郢村又申报了两条路，正在走程序。武郢村党总支书记朱建业说：“群众提的要求，只要是合理的，我们一件一件办，今年办不完明年办。”
新修的路很平整（央广网记者 张琳琳 摄）
“红管家”管的更多的还有群众的“小困难”。2025年，刘一村民组的一对父子分别被查出肺癌、胰腺癌，“红管家”发现后，立即帮着申请低保与大病救助。武郢村还有位白血病患者，一直在苏州治疗，“红管家”了解情况后，在其住院期间，就帮助他申请低保。
“这些事看着不大，但对老百姓来说，就是天大的事。”康桂影说，“‘红管家’天天在村里转，谁家有难处，能及时发现。”
幸福感在“小事”解决中攀升
从吴寨居到武郢村，在颍东区，“六小行动”像春天的种子，落地生根。
2025年，颍东区全区调处小纠纷3125件，重复信访事项下降6.08个百分点，信访事项一次性化解率上升1.08个百分点；“线上+线下”累计解决群众小诉求3210条，涵盖生活困难、基础设施建设等方面；整治小环境6076处，累计建成省级中心村62个、美丽宜居自然庄305个；排查处置小隐患7302处，刑事、电诈警情数下降幅度均超过20%；解决群众小困难3011件；开展小宣讲3746场次。
数字背后，老百姓的获得感、幸福感、安全感在一件件“小事”的解决中持续攀升，颍东区相关负责人介绍，“我们将持续深化‘六小行动’工作法，聚焦群众急难愁盼，不断完善治理举措、延伸服务触角，以小切口凝聚基层治理大合力。”
来源：央广网
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