凉山彝族自治州在2026年政府工作报告中首次明确提出“支持组建四川省稀土产业集团”,并定下稀土产业产值突破90亿元的具体目标。这些信息引发稀土产业人士关注。
回溯历史,这并不是“四川稀土集团”第一次出现在公众视野——早在2002年,一家以此命名的企业就曾挂牌成立,后注销。当年一些入股股东,有的已注销,有的更换了经营范围。
如今,凉山州政府工作报告再次提及四川稀土公司,引发业内关注。
近日,凉山彝族自治州2026年政府工作报告引发稀土行业人士关注。
该报告发布时间是在今年2月,报告在部署今年重点要做好的8个方面工作时,将“实施‘产业攻坚年’行动,加速构建凉山现代化产业体系”列为了首要任务,报告明确提出:“重点提高钒钛、稀土等重要矿产就地加工转化率。支持组建四川省稀土产业集团,推动稀土产业集约化发展。”并定下力争稀土产业产值突破90亿元的具体目标。记者查询发现,这是凉山州通过政府工作报告首次提到四川省稀土产业集团。
四川稀土资源集中分布在攀西地区,其中,凉山州轻稀土资源储量位居全国第二,主要集中分布于冕宁、德昌两地。
近几年,其自然资源储量进一步扩大。2024年9月中旬,中国稀土集团有限公司(以下简称中国稀土集团)宣布在凉山州牦牛坪稀土矿山深部找矿取得突破,预期新增稀土资源量高达496万吨(REO)。
长期以来,凉山面临着处于产业链低端的行业痛点。此次政府工作报告明确提出以资源储量带动当地深加工产业落地的意图。
回顾工商资料及历史档案,《每日经济新闻》记者发现,2002年2月,曾有一家名为四川稀土集团有限责任公司的企业在成都挂牌成立(工商注册于2002年2月22日,法定代表人为牟文勇,注册资本3111.51万元)。根据天眼查信息和四川省情网的2002年大事记,该集团当年由四川省地质矿产公司、北大方正集团有限公司、四川省投资集团公司、四川省稀土材料及应用工程研究中心、冕宁县稀土开发公司和四川省冕宁县方兴稀土公司等企业共同发起,并联合相关优势企事业单位组建。此外,历史股东还包括四川省乐山明宗稀土冶炼有限公司(持股6.29%)等。
天眼查工商变更记录显示,该集团公司已经注销,当年持股高达41.1562%的第一大股东“冕宁县稀土开发公司”,已于2016年6月28日被吊销营业执照,吊销原因为“公司成立后无正当理由超过6个月未开业的,或者开业后自行停业连续6个月以上”;历史股东之一的“四川省乐山明宗稀土冶炼有限公司”已于2022年8月更名为“乐山丰信生物科技有限公司”,其经营范围从稀土系列产品生产销售,变更为生物农药、生物有机肥料研发等,退出稀土赛道;而另一家发起参股的“四川省冕宁县方兴稀土有限公司”,目前已被中稀(凉山)稀土有限公司100%控股。
四川省鼓励省内稀土产业做大做强
在2014年前后,相关部门主导组建全国“六大稀土集团”的时期,四川稀土产业吸引了外部大型企业的进入。2014年3月,由江西铜业集团有限公司主导的“四川金攀西稀土(集团)有限责任公司”,以及由中国铝业集团有限公司联合四川本土企业等成立的“中铝四川稀土有限公司”相继挂牌。
有业内人士向《每日经济新闻》记者表示,以前四川成立省级稀土集团时,正好遇上了组建全国“六大稀土集团”。对于现在凉山州政府工作报告为何又重新提出该规划,目前还不清楚具体的考量。
目前川内本土的稀土上市企业里有盛和资源(600392.SH),盛和资源在凉山州也有产业布局。除了盛和资源,四川省鲜有本土稀土龙头企业。
近两年来,四川在省级层面大力支持稀土产业发展。2023年1月18日,四川省经济和信息化厅等五部门联合印发川经信材料〔2023〕10号《关于促进四川省稀土产业高质量发展的实施意见》。该文件明确提出:建成全国重要的稀土产业基地和具有核心竞争力的稀土产业强省,形成3家百亿级企业,新增2至3家国、省级科研创新平台,稀土产业总体规模突破1000亿元。
2023年3月,掌握凉山核心矿山资产的原主体被划转整合为“中稀(凉山)稀土有限公司”,归入中国稀土集团。同年5月,四川省自然资源投资集团与中国稀土集团在成都签署战略合作协议,共同开展稀土资源勘查开发。
2025年7月31日,川办发〔2025〕26号《四川省人民政府办公厅关于深入推进新一轮找矿突破战略行动促进矿业高质量发展的若干意见》进一步明确,大力发展钒钛、稀土、锂电等优势产业,推动钒电池储能产业集群集聚规模化发展,打造具有国际影响力的钒钛、稀土产业集群和国内领先的锂电产业发展集群。
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