等不到访华结束，特朗普重启“301大棒”，对中欧等16国发起调查。
日前，特朗普政府突然出手，重启“301大棒”，宣布对中国、欧盟、韩国、日本等16个国家和地区，发起新一轮贸易调查。
消息一出，国际舆论一片哗然。一边是正在进行的访华磋商，试图缓和中美贸易关系；一边是突然挥出的贸易大棒，剑指多个主要贸易伙伴。
特朗普的操作，让人不解，他为何如此急不可耐？为何不等访华结束，再慢慢酝酿贸易动作？答案很简单：特朗普急着“找钱”，急着摆脱眼前的法律困境和财政烂摊子。
这一切的根源，都要从美国法院的一纸裁定说起。上月底，美国最高法院以6比3的投票结果，作出了一项重磅裁决：特朗普此前推行的“全球对等关税”，违法无效。裁决理由很明确，关税权是美国国会的专属权力，并非总统可以随意行使的权力。
特朗普当初为了兑现“让美国再次伟大”的承诺，以“经济紧急状态”为由，对多个国家加征关税，号称要通过关税保护美国产业、增加国库收入。他曾高调宣称，这些关税能给美国国库增收1750亿美元。
可现实狠狠打了他的脸，法院裁定，特朗普援引《国际紧急经济权力法》加征关税，属于越权行为，相关关税措施必须立即撤销，且永久禁止实施。更致命的是，已经征收的关税，必须全额退还，这就意味着，特朗普政府之前收的上千亿美元关税，都要吐出去，还给被征税的企业和个人。
麻烦还不止于此，超过1000家美国企业，早已因关税受损而起诉特朗普政府，要求赔偿损失。俄勒冈州等十几个州，也加入了诉讼行列，要求特朗普政府返还非法征收的税款。
特朗普曾试图拖延时间，想把官司拖上几年，拖到公众遗忘、舆论平息。但美国司法体系没给他这个机会。3月2日，联邦上诉法院直接驳回了特朗普政府“暂缓90天退税”的请求，下令立即重启退税程序，把案件发回国际贸易法院审理。
这对特朗普来说，无疑是雪上加霜，法院要求退税、企业要求赔偿，特朗普手里却一分钱都没有。据统计，此次需要退还的税款和赔偿金额，高达上千亿美元，涉及30多万家进口商，其中包括大量中小企业，甚至还有海外购物的普通美国人。
这么大一笔钱，特朗普拿不出来，怎么办？他没有选择直面问题，没有想办法筹措资金，而是再次祭起了贸易保护的“老法宝”——301调查。
所谓301调查，源于美国《1974年贸易法》第301条，本质上就是美国单方面认定其他国家贸易“不公平”，进而发起调查、施加制裁的工具。
此前，他就曾多次动用301条款，对中国、欧盟等国家加征关税，试图通过单边制裁，迫使其他国家让步。如今，旧的关税手段被法院裁定违法，他就重启301调查，试图开辟新的“敛财渠道”。
这次被调查的16个国家和地区，涵盖了中国、欧盟、新加坡、瑞士、韩国、日本等主要贸易伙伴，几乎都是美国重要的进出口合作对象。
特朗普政府声称，调查将重点关注“贸易顺差”“政府补贴”“压低工人工资”等问题，实则醉翁之意不在酒。他的核心目的，只有一个：通过发起调查，制造贸易紧张局势，要么迫使这些国家主动“妥协”，缴纳更多“好处费”，要么以此为借口，再次加征新的关税，填补眼前的财政窟窿。
特朗普急需通过一场“强硬的贸易行动”，展现自己的“执政魄力”，讨好选民、巩固自己的政治基础。访华磋商虽然重要，但在他看来，远不如眼前的“敛财”和“政治造势”迫切。于是，就出现了这一幕——访华行程尚未落幕，“301大棒”已经挥出。
但特朗普的这套操作，充满了投机和短视，他看似在维护美国利益，实则是在拿美国的贸易信誉、国际形象，换取自己的政治利益和短期财政缓解。要知道，被调查的16个国家和地区，都是全球经济的重要参与者，与美国有着深度的贸易绑定。
重启301调查，必然会引发这些国家的反制。中国早已明确表态，坚决反对美方滥施关税、无理打压中国产业；欧盟也多次表示，将对美国的单边贸易措施采取反制行动；其他被调查国家，也不会坐视自己的利益受损。一旦贸易战升级，受伤的不仅是这些被调查的国家，还有美国自己。
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