2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议，决定批准这个规划纲要。新华社受权于3月13日全文播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。在《纲要》第七章构建现代化基础设施体系中的“专栏4国家综合立体交通网建设”中，明确提出“推进沪甬跨海通道工程”，凸显了项目的重要意义及其建设的战略价值。
本图片选自《纲要》第七章构建现代化基础设施体系
与此同时，浙江省已在“十五五”规划纲要中明确，“力争开工建设沪甬跨海通道”。今年2月，上海市规划和自然资源局发布《上海大都市圈国土空间规划（2025—2035年）》草案（以下简称《规划》草案）公示，提出“规划建设沪甬铁路”，亦将宁波慈溪市纳入了涉及100公里通勤生活圈的上海大都市区范围。
本图片选自《上海大都市圈国土空间规划（2025—2035年）》草案
沪甬跨海通道，是规划连接上海市与浙江省宁波市之间的跨海通道，位于杭州湾跨海大桥以东约20-40公里的杭州湾海域，拟采用高速公路和铁路合建的模式，总投资规模预计超千亿元。
本图片选自《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》
该项目研究由来已久，2019年，沪甬跨海通道工程列入中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（规划期至2025年，展望到2035年）；2020年，列入国家发展改革委、交通运输部印发的《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》（规划期至2025年，展望到2035年）；2022年7月，列入《国家公路网规划》（规划期至2035年）。2023年6月，浙江省发展和改革委员会启动了沪甬跨海通道规划建设方案研究项目招标，2024年3月，沪甬跨海通道规划建设方案通过专家论证。2024年7月，由宁波市交通局委托的沪甬跨海通道战略规划研究顺利通过结题评审。预计本次全国人大批准十五五规划纲要后，有关部门将加快推进沪甬跨海通道项目前期工作，实现浙江省在“十五五”期间“力争开工建设沪甬跨海通道”的战略目标。
本图片选自《国家公路网规划（2022-2035年）》
沪甬通道相比现有的杭州湾跨海大桥，在区域战略、功能定位和交通效率方面优势明显，该项目的建设将推动补充完善我国沿海南北快速通道，将沪甬区域交通网从“C形”向“O形”环网转变。该项目对于进一步推动长三角一体化发展，充分发挥上海对长三角南部区域的辐射带动作用，打造世界级城市群具有重大意义。
来源｜铁路建设规划 慈溪市铁路与轨道交通建设中心
编辑 | 范田圆
审核｜陈运运 胡孟才
慈溪·智造
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