中经记者 封莉 北京报道
今年“3·15”是第44个国际消费者权益日。释放消费活力、扩大内需,保护消费者合法权益是关键一环。《中国经营报》记者注意到一组数据,2025年,全国检察机关批准逮捕生产、销售伪劣商品犯罪3593件5745人,起诉9583件18376人。建议行政执法机关移送涉嫌生产、销售伪劣商品犯罪案件615件651人,监督公安机关立案224件255人。
“检察机关始终保持打击危害食品药品安全的高压态势,切实维护人民群众舌尖上的安全。”最高检经济犯罪检察厅相关工作负责人表示,2025年,全国检察机关起诉食品犯罪案件5026件9595人,起诉药品犯罪案件2135件4043人。
“3·15”国际消费者权益日来临之际,最高人民检察院发布检察机关依法惩治制售伪劣商品犯罪典型案例,通报2025年全国检察机关依法惩治制售伪劣商品犯罪工作情况。该批共发布6件典型案例,涉及生产、销售未达到国家强制许可标准的电线、添加新型化学衍生物“双辛酚丁”的减肥食品、非法拼装车辆、含有非法添加物质的电子烟烟弹、以食品添加剂或生理盐水为原料配制的假哮喘药、伪劣大豆种子等多类产品。
典型案例聚焦食品中的非法添加问题,特别是不法分子为逃避法律惩罚在食品中添加各类新型化学衍生物等。例如,江苏检察机关办理的新型化学衍生物“双辛酚丁”案,检察机关根据消费者对涉案食品食用后出现腹泻等情况的投诉和举报,协调专业机构对涉案食品进行检测,发现其中含有新型化学衍生物,并分析出该物质的分子式。有关部门确认了该物质分子式,将其命名为“双辛酚丁”。专家意见认为,该物质的核心药效基团与酚酞高度相似,具有同等属性和危害,系有毒、有害的非食品原料。
制售伪劣商品犯罪涉及生产、销售等多个环节,犯罪链条长,地域分布广,涉案人员多,怎样破除全链条打击犯罪难点?最高检经济犯罪检察厅相关工作负责人指出,检察机关办理此类案件时注重深挖彻查犯罪线索,全链条打击上下游犯罪。例如,安徽检察机关办理的易某甲等人生产、销售假药系列案被告人通过“网络销售、快递寄送”的方式销售到全国多地。此案在办理过程中,检察机关深挖犯罪链条,推动公安机关向四川、河南、山东等地移送犯罪线索40余条,移送犯罪嫌疑人6人。
记者注意到,在一起销售伪劣种子案中,检察机关精准打击农资违法犯罪,筑牢粮食安全司法防线。
张某光,是北京某种子科技有限公司原法定代表人。2023年2月至9月,张某光伙同被告人郭某全、王某华,在该公司无种子销售资质、无“某农76号”大豆种源的情况下,以“示范种植”推广繁育新品种为名,向河南省淮滨县21户农户谎称销售“某农76号”大豆种子,诱使农户签订《零农残高产大豆种子(非转基因)示范种植收购合同》。随后,将自行繁育且未经检测、备案的“白袋”包装种子冒充“某农76号”大豆种子提供给上述农户,收取种子、化肥款共计40万元。
农户种植后,大豆出现植株花期不一、结荚不实、籽粒霉烂等情况,导致大面积减产。经河南省淮滨县农业农村局现场测产和田间实验,平均亩产仅40.4公斤,远低于当地大豆平均亩产。经河南华育作物分子检测有限公司检验,涉案种子与“某农76号”系不同品种。经价格评估,农户因减产造成的损失达216万余元。
2024年12月5日,河南省淮滨县人民检察院以销售伪劣种子罪对张某光、郭某全、王某华提起公诉。2025年5月28日,淮滨县人民法院作出一审判决,以销售伪劣种子罪判处张某光有期徒刑八年,并处罚金十万元;判处郭某全、王某华有期徒刑三年,缓刑三年,并处罚金三万元。一审宣判后,张某光上诉。2025年8月29日,河南省信阳市中级人民法院裁定驳回上诉,维持原判。
记者了解到,在侦查阶段,检察机关依托行政执法与刑事司法衔接信息共享平台发现线索后,经调取并核查行政执法卷宗,发现该案涉嫌犯罪,遂建议行政机关移送线索,公安机关随后立案。检察机关提前介入后,针对张某光“零口供”、同案犯供述不稳定的情况,引导公安机关围绕种子来源、授权资质、物流检疫、销售备案等关键节点,梳理授权、生产、销售、种植流程,及时收集固定销售合同、转账记录、微信聊天记录、物流信息以及种植现场情况、伪劣种子样本等客观证据,全面固定证人、被害人言词证据。通过有效介入,固定关键定罪证据,促使部分被告人认罪认罚。
在审查起诉阶段,检察机关准确区分“示范种植”与“非法销售”的界限,准确认定行为人主观故意,并准确查明损失数额,全力追赃挽损。通过证据开示、释法说理,促使被告人认罪认罚,三人共赔偿受损农户65.5万元,为受损农户挽回部分经济损失。
检察机关进一步促进社会治理。推动行业监管,成立“检察助农工作站”,并建立常态化工作机制。河南省信阳市人民检察院与同级农业农村部门会签《关于加强涉农案件协作配合的实施意见》,畅通行刑双向线索移送、专业咨询、协同治理渠道。
最高检经济犯罪检察厅相关工作负责人表示,下一步,全国检察机关将保持严惩伪劣商品犯罪高压态势,深挖上下游产业链,坚决摧毁犯罪网络,加强与相关部门的协作配合,不断完善行刑衔接机制,持续提升打击违法犯罪合力,切实维护消费者合法权益。
(编辑:张漫游 审核:朱紫云 校对:陈丽)
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