这几天,整个中国楼市、民生领域,都在被一个重磅信号刷屏。

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第一篇讲透四大痛点:居民诉求不一、资金筹措不易、政策规范不适配、审批流程太复杂。

第二篇亮出成功路径:居民自主协商、政府引导托底、审批大幅简化、安全标准兜底,多地项目已经成功打样,将由点及面、全国推广。

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这句话,分量千金。

不是试点、不是吹风、不是地方探索,是中央定调、国家战略、全面落地。

大拆大建结束,原拆原建到来!

人民日报直击痛点:老旧住房更新的四大拦路虎

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这些年,城市里的老房子一直是个让人头疼的民生问题,想改造却处处碰壁,老百姓住着不舒服,地方上推进起来也特别费劲。

人民日报专门写了一篇《老旧住房更新,难在哪儿?》,一下子就点出了老房子改造路上的四个大难题,每一个都说到了大家的心坎里。

最让人头疼的就是住户们的想法不统一,一栋老楼里住着不同年纪、不同需求的人,有的想装电梯,方便家里老人上下楼;有的又担心装电梯会挡光、吵到自己;还有的想借着改造扩大点住房面积,也有人觉得没必要花这个钱,反正住惯了。

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大家各有各的心思,想达成一致比登天还难,这就成了改造的第一道坎。

其次就是钱的问题,没资金一切都是空谈。以前老房子改造,要么全靠政府出钱,要么找开发商来接手,可政府的钱有限,不可能覆盖所有老小区;开发商又都是奔着赚钱来的,这种没什么利润的老小区,他们根本不愿意碰;

而普通老百姓自己,大多也没能力独自承担改造的全部费用,钱的事儿一卡壳,改造就只能停在纸面上。

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再者就是政策跟不上实际需求,这些老房子都是几十年前建的,户型设计、房屋结构,还有消防、抗震的标准,都和现在的要求差得很远。

可原来的政策条款,根本适配不了“原拆原建”的实际情况,很多时候大家想出来的好办法,却找不到对应的政策依据,想推进又怕不合规,只能束手束脚。

最后就是审批手续太繁琐,一套流程走下来太费时间。从项目立项、规划设计,到施工许可、竣工验收,要跑好多个部门,填一堆表格,手续又多又杂,一个项目跑完全部流程,往往要一年多甚至两年,等所有手续都办下来,住户们一开始的热情早就被磨没了。

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这四个难题缠在一起,让很多老房子的改造,只能停留在想法上,迟迟落不了地。

中央定调全国推广:原拆原建从试点变国家战略

就在大家都觉得老房子改造没什么突破口的时候,国家直接给出了明确的说法。

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2025年8月印发的《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》里,明确把“支持老旧住房自主更新、原拆原建”写了进去,同时也明确说了,我国城市发展已经不再是以前那种到处盖新房、扩大城市规模的阶段了,而是要把重点放在现有住房的提质增效上。

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今年的政府工作报告里,也重点提到了要“坚持城市内涵式发展”“高质量推进城市更新”,这些话可不是随便说说的,分量特别重,意味着“原拆原建”不是临时试点,也不是地方随便试试,而是要在全国范围内全面落地的核心政策。

针对之前提到的四个难题,国家也给出了实实在在的解决办法:首先是让住户自己商量着来,把决定权真正交到老百姓手里,充分尊重每个人的意愿,不强迫、不包办;

然后是政府做好引导和兜底,在政策支持、部门协调、服务保障上发力,既不把所有压力都推给老百姓,也不包揽所有事情;

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接着是大幅简化审批流程,像北京西城区这些试点地区,已经把审批时间缩短了90%以上,以前要跑很久的手续,现在一天就能办完、四证齐发,大大提高了效率;

最后是把安全放在第一位,严格守住安全标准,用环保的建材、智能的建造技术,让老房子拆了重建之后,彻底摆脱安全隐患,住得更放心。

现在全国好多地方都已经有了成功的例子,北京三里河一区28号楼,只用了46天就完成了模块化重建,速度特别快;上海漕溪三村、广州集群街2号楼这些项目,也已经顺利交房,住户们都搬进了新房;长沙、遂宁等地也跟着学习这些成功经验,纷纷推进本地的原拆原建项目。

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这些首批成功的项目,已经做好了榜样,接下来就是把这些好经验推广到全国,让更多老房子能“旧貌换新颜”。

大拆大建彻底落幕:城市更新迈入存量提质新时代

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过去几十年,咱们城市发展走的都是“大拆大建、摊大饼”的路子,不断征收郊区的土地,盖新的商品房,一心追求城市规模的快速扩大。

这种模式虽然推动了城镇化的发展,让很多人住进了新房,但也带来了不少问题:远郊的新房没人买,库存堆得越来越多;中心城区的老房子却越来越破旧,居住环境越来越差;同时还浪费了大量的土地资源。

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对咱们普通家庭来说,老房子通过原拆原建,能装上电梯,优化户型,完善水电、绿化这些配套设施,房屋质量和居住体验都会大幅提升,而且房屋产权也能得到明确保障,住着更安心;

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对城市来说,告别了以前粗放的扩张模式,转而专注于现有资源的提质增效,才能真正建成宜居、安全、智慧的城市,实现高质量发展。

从中央定调,到政策落地,再到试点成功、全国推广,“原拆原建”从来都不是简单的老房子改造,而是城市发展理念的重大转变,是一件惠及亿万百姓的民生大事。

随着首批项目成功打样,接下来会有越来越多的老旧住房搭上这趟“升级快车”,曾经让人头疼的“老破小”,会变成安全、舒适、便捷的“好房子”,中国城市的人居环境,也会迎来一个全新的面貌。

信息来源:

人民日报

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