凉州区民政局
关于公布社会救助有关事项的公告
为深入贯彻落实中央和省、市、区关于纠治社会救助不到位问题和社会救助工作部署要求，全力办好群众身边具体实事，畅通救助渠道，积极受理群众政策咨询、求助、投诉等，现将有关事项公告如下：
一、救助措施
广大居民群众基本生活存在困难的，经审核符合条件的，可落实以下救助政策：
（一）最低生活保障：
1.凡共同生活的家庭成员在申请前12个月内家庭人均收入低于凉州区低保标准（2026年农村低保标准为514元/月，城市低保标准为750元/月），且共同生活的家庭成员名下财产同时符合以下条件：
银行存款（不包括 6 个月内因病、因学等筹集的存 款）、证券、基金、商业保险、债权、互联网金融资产等金融资产总额不超过“当地城乡低保标准（元/人·月）×保障家庭人口（人）×24（月）”的计算数额。
居住用房不超过 1 套（栋），且名下再无其他商品房、商铺、车库（位）、出租类不动产等。家庭已拥有 1 套（栋）居住用房，同时父（祖）辈留下祖屋且申请家庭成员不作居住的或自住1套住房，继承1套祖屋但不产生收益的情况予以豁免，视为不超标。
无5万元以上（购车价）消费型机动车或大型农机具（不包括已损坏废弃车辆和农机具）。有购车票据的，按票据金额确定购车价；没有购车票据的，按当时市场价确定。
无经商登记信息。申请家庭成员名下查询到经商登记信息，但无经济实体、无收入，或者属于无雇员的小作坊、小卖部，净收入不超过当地低保标准的，以及属于建档立卡贫困户统一参加当地合作社、集体所有制公司等经济组织的，可申请复核，经工作人员调查核实后，可视为无经商登记。
2.对低保边缘家庭中的重残、重病人员，可参照“单人户”给予最低生活保障；
3.符合下列情形之一的人员，可以单独提出申请：最低生活保障边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人；最低生活保障边缘家庭中患有相关部门认定的重特大疾病或者当年患病就医自负费用超过上年度家庭总收入的人员；脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职人员；县级以上人民政府民政部门规定的其他特殊困难人员。
4.办理流程：申请人提出申请或委托申请→乡镇人民政府（街道办事处）受理申请→申请人签订申请社会救助家庭诚信承诺和授权委托书（包括具有赡抚养关系的未共同生活家庭成员）→通过社会救助动态监测信息平台开展信息核对→家庭财产等状况符合低保条件的入户核查（不符合条件的书面告知）→乡镇人民政府（街道办事处）提出初审意见→村（社区）张榜公示→区民政局审批确认→资金发放→村（社区）张榜公布。
城乡最低生活保障审核确认工作应当自受理之日起30个工作日之内完成；特殊情况下，可以延长至45个工作日。
（二）特困人员供养：
1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力，且名下财产同时符合以下条件：
银行存款（不包括6个月内因病、因学等筹集的存款）、证券、基金、商业保险、债权、互联网金融资产等金融资产总额不超过“当地特困供养金标准（元/人·月）×24（月）”的计算数额。
居住用房不超过 1 套（栋），且名下再无其他商品房、商铺、车库（位）、出租类不动产等。家庭已拥有 1 套（栋）居住用房，同时父（祖）辈留下祖屋且申请家庭成员不作居住的或自住1套住房，继承1套祖屋但不产生收益的情况予以豁免，视为不超标。
无5万元以上（购车价）消费型机动车或大型农机具（不包括已损坏废弃车辆和农机具）。有购车票据的，按票据金额确定购车价；没有购车票据的，按当时市场价确定。
无经商登记信息。申请家庭成员名下查询到经商登记信息，但无经济实体、无收入，或者属于无雇员的小作坊、小卖部，净收入不超过当地低保标准的，以及属于建档立卡贫困户统一参加当地合作社、集体所有制公司等经济组织的，可申请复核，经工作人员调查核实后，可视为无经商登记。
2.赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力：未满16周岁的未成年人；特困人员；60周岁以上的最低生活保障对象；70周岁以上的老年人，人均收入低于当地上年人均可支配收入，持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入；无民事行为能力、限制民事行为能力、被宣告失踪、在监狱服刑的人员；最低生活保障边缘家庭中患有相关部门认定的重（特）大疾病或者当年患病就医自付费用超过上年度家庭总收入的人员。
3.办理流程：申请人提出申请或委托申请→乡镇人民政府（街道办事处）受理申请→申请人签订申请社会救助家庭诚信承诺和授权委托书→通过社会救助动态监测信息平台开展信息核对→家庭财产等状况符合特困人员条件的入户核查（不符合条件的书面告知）→乡镇人民政府（街道办事处）提出初审意见→村（社区）张榜公示→区民政局审批确认→资金发放→村（社区）张榜公布。
（三）临时救助：
1.临时救助制度覆盖全体公民。遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或者其他特殊原因导致基本生活陷入困境，靠自身和家庭无力解决，其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人。
支出型救助：因家庭成员接受学前、高中和全日制大中专院校教育（不含自费在高收费学校就读、入托、出国留学）、医疗、残疾等生活必需支出突然增加，超出家庭承受能力，导致基本生活一定时期内出现严重困难的家庭，原则上家庭人均可支配收入低于当地上年度人均可支配收入，且家庭财产状况符合救助的规定。
急难型救助：因遭遇火灾、交通事故、溺水、住房倒塌等意外事件、家庭成员突患重大疾病一次性就医所需费用较高或遭遇其他特殊原因，造成重大损失和费用支出且无法获得补偿、赔偿，导致基本生活出现严重困难，需要立即采取救助措施的家庭和个人，如不及时采取措施，可能出现伤害自己或危害公共安全行为的家庭和个人。
2.办理流程：申请人提出申请或委托申请→乡镇人民政府（街道办事处）受理申请→申请人签订申请社会救助家庭诚信承诺和授权委托书→通过社会救助动态监测信息平台开展信息核对→家庭财产等状况（参照刚性支出困难家庭财产认定标准）符合救助条件的入户核查→乡镇人民政府（街道办事处）提出初审意见→村（社区）张榜公示→区民政局审批确认→资金发放→区民政局在区政府门户网站公示。
（四）低保边缘家庭认定：
1.低保边缘家庭指不符合最低生活保障对象、特困人员认定条件，共同生活的家庭成员人均收入超过我区城乡低保标准，低于我区城乡低保标准的1.5倍，且家庭财产状况符合城乡最低生活保障认定标准。
2.办理程序：申请人提出申请或委托申请→乡镇人民政府（街道办事处）受理申请→申请人签订申请社会救助家庭诚信承诺和授权委托书（包括具有赡抚养关系的未共同生活家庭成员）→通过社会救助动态监测信息平台开展信息核对→家庭财产等状况符合低保边缘家庭条件的入户核查（不符合条件的书面告知）→乡镇人民政府（街道办事处）提出初审意见→村（社区）张榜公示→民政局确认→村（社区）张榜公布
（五）刚性支出困难家庭认定：
1.因病因学因残因灾因意外事故等导致刚性支出剧增或收入大幅缩减造成基本生活出现严重困难的家庭，其应当同时满足以下条件：未纳入最低生活保障、特困人员救助供养范围且未被认定为最低生活保障边缘家庭；共同生活的家庭成员人均收入超过我区低保边缘家庭认定标准，但低于我区上年度城乡居民人均可支配收入；城市刚性支出困难家庭提出申请前12个月内家庭刚性支出总额占家庭总收入比例为75%以上，农村刚性支出困难家庭提出申请前12个月内家庭刚性支出总额占家庭总收入比例为70%以上；刚性支出困难家庭有效期一般不超过十二个月。
2.共同生活的家庭成员名下财产同时符合以下条件：银行存款、现金、证券、基金、商业保险、债权、互联网金融资产等金融资产总额不超过“当地城乡低保标准（元/人·月）×家庭人口（人）×36（月）”的计算数额。
居住用房不超过 1 套（栋），且名下再无其他商品
房、商铺、出租类不动产等。特殊类型：家庭已拥有 1 套（栋、院）居住用房，同时父（祖）辈留下祖屋且不作出租的，不认定为超过住房标准；对城镇有 1 套（栋）居住用房（人均面积不超过上年度全省城镇居民人均居住面积），同时拥有一套（院）农村老宅住房的，不认定为居住用房超出标准。
无 15 万元以上（购车价）消费型机动车或大型农机
具（不包括已损坏废弃车辆和农机具）。有购车票据的，当年购买的按票据金额确定购车价；非当年购买的，可参照商业保险车损险当年度保额价值予以确定；大型农机具购置价格中不包含农机具购置补贴。
无经商登记信息。若申请家庭成员名下查询到经商登记信息，但收入在计算家庭收入时已经计算在内，家庭人均
收入不超过当地上年度城乡居民人均可支配收入的，经工作人员调查核实，可不认定为超过家庭财产标准。
3.办理流程同最低生活保障审核确认流程一致。
二、申请渠道
广大居民群众如基本生活遇到困难可向户籍地乡镇（街道）提出低保、特困人员救助供养、临时救助等社会救助事项申请，或者通过“甘心救”微信小程序进行申请，也可拨打救助服务电话进行救助咨询。同时，请广大村（社区）工作者、驻村工作队员、基层干部，加强对特困人员、低保对象、低保边缘家庭、因病因灾或其他原因收入骤减或支出骤增家庭和其他基本生活遭遇困难等群众的关注，及时了解他们的生活状况，对基本生活存在困难的家庭和个人，协助提出申请、帮助落实救助措施。
凉州区民政局救助监督服务电话：6151800、6150932（国家法定工作日08:30—12:00；14:30—18:00）
凉州区民政局
2026年3月11日
“甘心救”微信小程序
凉州区各镇、街道社会救助服务电话：
本文消息来源：凉州民政
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