横琴市场旁的巷道内，摊贩聚集摆摊。
柠溪市场部分蔬菜档口前流着污水。
又到一年“3·15国际消费者权益日”。今年中国消费者协会将“提升消费品质”定为年度主题，而农贸市场作为市民“菜篮子”的重要载体，其运营服务直接关乎百姓获得感和消费品质。
今年1月，南都“珠事测评”栏目对珠海、横琴五家农贸市场展开明察暗访，从停车秩序、环境卫生、经营管理与消费体验四大维度进行全面测评。结果显示，五家市场整体运营服务水平较高，在整体环境卫生、消防设施维护、合规经营、制度公示等方面表现亮眼，但也存在无障碍设施不规范、局部卫生有盲区、个别商户反向抹零等短板问题。
时隔一个多月，这些民生短板是否得到切实整改?时值3·15国际消费者权益日，为检验问题整改成效、推动市场服务提质升级、守护群众消费品质，南都记者再度走访这五家市场，跟踪整改的进展与实际成效。
回访发现，针对首次测评的突出问题，五家农贸市场均已展开行动、积极整改，无障碍车位不合规、被围挡占用等突出短板得到有效改善，但仍有细化提升空间:部分市场在卫生细节治理、无障碍设施使用便利性等方面，仍需发力。
香洲
无障碍车位整改升级 卫生细节待提升
测评地点:香洲区柠溪市场
回访时间:3月11日
今年1月，记者两度走访珠海香洲柠溪市场，这座获评市五星市场的标杆农贸市场，在停车、经营、诚信、环境、消费整体表现优异，但也存在无障碍车位不合规且被占用、局部环境卫生有死角等问题。时隔一个多月，记者于3月11日16时57分至17时15分再次回访，重点跟踪问题整改进度，发现无障碍车位已完成整改升级，整体环境卫生保持良好，但部分区域的卫生细节仍有提升空间。
作为珠海最早一批设置无障碍停车位的农贸市场，柠溪市场此前的无障碍车位因尺寸不合规、无专用上下车区、标识不醒目且被占用，成为首次走访时最大的短板。时隔一个多月，记者回访发现，市场已完成无障碍车位的规范化整改，不仅在醒目位置重新划设了标准无障碍车位，清晰标注无障碍标识，还按规范预留出上下车区域，同时在停车场出入口增设了无障碍车位指引牌，以“箭头+文字”的形式明确车位方位，解决了此前无指引，无障碍车位难找、难用的问题。
或许是为了保障无障碍车位的使用权益，避免被普通车辆占用，市场还在无障碍车位旁放置了铁质提示牌与“雪糕筒”，残障人士或行动不便者使用时需先拨打提示牌上的联系电话，“市场的本意是好的，但特殊人群每次使用，都需要先拨打电话求助，让工作人员赶到现场，挪开提示牌和‘雪糕筒’，对双方都不便利。等待的过程中，车辆长时间停放在过道，也会影响停车秩序。”记者随机采访了周边一些群众，有市民对此提出质疑，并建议市场在无障碍车位旁设立提示牌，注明“无障碍专用车位请勿占用”“让爱心车位，留给最需要的人”，既醒目又温馨，不仅便于特殊人群识别车位，绝大多数普通市民看到了也会自觉礼让。
在环境卫生方面，柠溪市场整体依旧保持干净整洁，公共区域、档口过道无明显异味，垃圾桶分布合理，1月测评中发现的垃圾堆放、污痕水渍堆积等卫生死角已清理完毕。但记者此次回访发现，市场卫生细节仍有提升空间:一楼蔬菜区和水产区地面不时可见零星散落的废弃菜叶、水果枝叶，虽然数量不多，却影响整体环境观感；个别蔬菜档口旁的地面还残留较大面积的黄色污水，与周边整洁的地面形成明显反差，成为环境卫生的细节瑕疵。
金鼎市场
无障碍车位已整改 地面卫生仍有提升空间
测评地点:高新区金鼎市场
回访时间:3月10日
1月22日，南方都市报“珠事测评”栏目对珠海高新区的金鼎市场进行实地探访。彼时，这个隶属珠海农控集团的大型农贸市场在停车配套、经营管理等方面表现良好，但也暴露了一些细节问题:停车场内的无障碍停车位被水泥墩和石球围挡，无法使用；极个别商户存在“反向抹零”的情况，给消费者带来不佳体验；同时，市场部分区域存在积水和垃圾清理不及时的现象。
一个多月过去了，这些问题是否得到了整改?3月10日上午，记者再次来到金鼎市场进行回访。
上午8时20分，记者首先来到此前问题较为突出的停车场。在无障碍服务公示牌一侧，原先三侧被围挡的无障碍停车位前，仍有两只石球摆放在停车位一角，车辆暂时无法停入。
然而，当时间来到上午9时，情况发生了变化。现场工作人员将摆放在角落的石球路障移开，并在车位上放置了栏杆，在保障无障碍车位能够被正常使用的同时，灵活防止社会车辆随意占用。从现场情况来看，相较于一个月前的被围挡，如今的无障碍车位已具备了可供特殊车辆使用的条件。
在市场内部环境方面，整体卫生状况保持得较为整洁，蔬菜、干货等各分区秩序井然。但此前指出的细节问题仍部分存在。在市场外广场，此前发现存在少量积水和垃圾的排水口附近，仍有垃圾和少量积水，情况并未得到明显改善。
此外，由于广场一侧的停车区域被规划为临时摊点，早上走访时，该区域地面偶有遗落的菜叶等杂物，存在卫生清理不及时的情况。
横琴
横琴市场
路边停车场管理 占道经营问题突出
测评地点:横琴市场
回访时间:3月10日、11日
为切实护好百姓“菜篮子”，持续推动农贸市场运营品质优化升级，南方都市报珠海新闻部“珠事测评”栏目对珠海和横琴的农贸市场展开了实地探访与深度调研。此前调研发现，横琴市场在室内环境卫生、功能分区、食品安全检测以及市场经营管理合规、蚊媒防控等方面表现优秀，但在无障碍设施维护、周边环境管理等方面存在问题。时隔一个多月，相关问题是否得到整改、缓解?记者于3月10日下午、11日下午对横琴市场进行了回访。
高峰时段停车乱
依赖专人巡视、口头劝导
此前走访中，横琴市场内部环境、商户经营秩序整体较好，但也存在灭火器维护参差不齐、临街档口造成地面积水等问题，从本次回访来看，上述问题均无显著改善；在市场周边环境方面，此前的电瓶车或商家占用停车位、车辆停放不规范、无障碍设施被占用的的情况也仍然存在，市场前门有机动车随意停放在路边，后门的无障碍停车位则被货车占据。
值得留意的是，与此前走访相比，本次回访出现了市场工作人员在市场周围巡逻、持续劝导乱停乱放的司机。记者回访正值下午客流高峰时段，有外卖骑手直接将电瓶车停放在后门无障碍通道处，市场工作人员随即上前，将电瓶车挪至一旁。
市场工作人员介绍，由于横琴市场是目前合作区唯一一家国营农贸市场，面积有限、人流密集，除了满足本地居民需求，还要迎接部分澳门居民，管理压力也相对较大。“而且这里车位本来就少，又都是路边停车位，管理权限不属于市场，乱停乱放行为我们也只能劝导，更有效的约束可能需要其他部门介入。”
定点摆摊新规已出
外部摊贩管理仍存挑战
相较于场内设施、车位的管理，更让市场工作人员头疼的，是这里长期存在的摊贩占道经营问题。此前走访期间，市场外正门右侧的巷道聚集了不少摊贩，本次回访发现，该巷道靠近市场前门的路口增设了铁栅栏，大量贩卖水产品的摊贩选择聚集在巷道后半段，在靠近市场后门的路口处，有摊贩甚至直接将水产品摆在车道上，影响车辆通行。走访期间，有城管人员试图劝离摊贩，但收效甚微，部分摊贩还与城管人员发生了争吵。
市场工作人员表示，对于巷道的占道经营问题，他们也曾想方设法解决。“比如我们试过将部分摊贩引入市场内，但摊贩不愿意交租、不想进来，我们由于管理原因，也不能自行调整租金；我们也试过在附近专门找地方，疏导他们过去摆摊，但因为这里离市场近、人气比较旺，他们没两天就都回到这里了。最近商事服务局又发了个通知，也是想解决这个问题。”
在市场工作人员的指引下，记者在市场外墙一侧发现了一份由合作区商事服务局落款的《关于规范临时便民摊点经营秩序的公告》。公告显示，相关单位自3月3日起，将该巷道设为临时便民摊点，规定该巷道仅供本地摊贩自产自销农副产品，并设置了每日开放摆摊的时间，摊贩违反公告相关规定的，依情节严重程度给予警告、罚款、取缔等措施。
市场工作人员表示，识别摊贩是否为本地摊贩的依据，是周边社区、村委会为这些摊贩发放的证明，但他也坦言，这一措施恐怕无法从根本上解决问题。“就算摊贩确实是本地人，他也有可能拿一半自己的货、拿一半外面的货来卖，城管很难分辨。很多人实际上也不按照公告规定的时间来摆，城管来管，他们就跟城管吵架，城管也没办法。”
该工作人员表示，横琴市场将于近期启动升级改造工程，因条件有限，以装修翻新、增设便民设施为主。“目前只能把里面搞得干净一点，如果外面的问题得不到根治，我们里面弄得再好，压力还是一样大。”
01-06版
出品:“珠事测评”栏目
策划:刘岸然 谢江涛
统筹:胡怀军 杨亮
采写/摄影:南都记者杨亮 陈栋 赵雨琪 李洁琼 研究员 张景淞 杨怡宁
热门跟贴