全媒体记者 汪元蒙 董艺炫

打开网易新闻 查看精彩图片

我市粮食和物资储备系统以实际行动守护人民群众的“米袋子”。

核心提示

粮安天下,储稳民心。

粮食安全是关系经济发展和社会稳定的全局性重大战略问题,是国家安全的重要基础。近年来,我市粮食和物资储备系统深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述和在河南考察时重要讲话精神,全面落实党中央决策部署和省委、省政府,市委、市政府的工作部署,坚决扛牢保障粮食和物资储备安全的政治责任,以实干笃行夯实安全根基,以改革创新激发发展活力,实现安全保障能力质的飞跃,多项核心指标持续跃升,为全市经济社会高质量发展构筑起粮食安全与物资保障的稳固基石。

打开网易新闻 查看精彩图片

我市粮食和物资储备系统以实际行动守护人民群众的“米袋子”。

实干笃行 夯实粮食安全硬支撑

粮食安全是“国之大者”。粮储事业是保障粮食安全的关键支撑,是确保国家粮食供给稳定、应对市场波动与自然灾害风险、实现“把饭碗牢牢端在自己手中”战略目标的重要基石。

近年来,我市粮食和物资储备系统聚焦粮食和物资储备体系建设,统筹推进设施升级、购销拓展、产业发展、科技赋能,推动粮食安全保障能力持续提升、购销存体系实现高效运转,助力“中原粮仓”根基更稳、活力更足。

仓储设施是保障粮食安全的“硬件”,让更多好粮食住进“好房子”,确保“优粮优储”是我市粮食和物资储备系统补短板、强弱项的重要抓手。在我市一大街与陇海二路交会处的粮食物流产业园里,一座座正在使用的高标准高大平房仓、浅圆仓和立筒仓,彰显了近年来我市现代化储粮能力的提升。“全市粮食仓储设施不断优化完善,标准仓房仓容超过340万吨。”市粮食和物资储备局党组书记、局长李同军介绍,新建的各类仓机械通风、环流熏蒸等功能一应俱全,既实现了粮食储存“绿色、安全、高效”,也确保了农民“种粮卖得出”的底线。2025年,我市社会粮食收购总量达265.43万吨,完成率高达374%,超额完成市政府下达的目标任务。

仓廪实,购销畅。全市粮食购销体系不断完善,市场化收购主渠道作用充分发挥,政府储备收储兜底保障功能有效彰显,过去5年,年均粮食销售207.25万吨,比“十三五”时期年均增长12%。

在稳固购销市场的同时,我市积极推动粮食品牌推广与产业联动发展,区域公共品牌建设与产销协作实现重大突破。近年来,我市共入选“好粮油”品牌企业、产品13家次,其中“中国好粮油”产品2个(开封龙大植物油有限公司、兰考县神人助粮油有限公司);持续深化与青海、甘肃、四川、宁夏、云南、重庆等省(区、市)的产销合作,“汴粮全国用”格局加速形成。

在此基础上,全市粮食产业经济规模与效益实现跨越式增长。2025年,全市纳入粮食产业经济统计范围的企业共62家,较“十四五”初期增加21家;全市产值超十亿元粮油加工企业4家:杞县牧原农牧有限公司、益海嘉里(开封)食品工业有限公司、通许牧原农牧有限公司、开封龙大植物油有限公司。

科技是第一生产力,人才是坚实保障。我市粮食和物资储备系统大力推行“人才兴粮”战略,不断推进全市粮食行业高技能人才队伍建设。近年来,我市粮食和物资储备系统1人获得市“劳动模范”荣誉称号,2人获得市“五一”劳动奖章,4人获得市技术能手。在2025年河南省第九届技能竞赛中,我市粮食和物资储备系统所选派的队员获奖人数创历年之最,成绩位居地市前列。开粮集团申报建设的粮储行业职业技能等级认定中心获批复,为粮食安全提供了持续不断的人才保障。

打开网易新闻 查看精彩图片

我市粮食和物资储备系统以实际行动守护人民群众的“米袋子”。

深化改革 提升粮储管治效能

改革是发展的根本动力,制度是治理的重要保障。

我市粮食和物资储备系统坚持在改革中蜕变、在破解难题中激活内生动力,持续深化国有粮食企业改革,成功化解国有粮食企业高息债务7753万元,处置国有“僵尸企业”“空壳企业”23家,化解债务1.08亿元,妥善安置职工1000余人;整治“国皮民骨”企业19家,让企业得以轻装上阵。其中,通许县坚决贯彻“一县一企”要求,快速完成企业整合重组与民营成分剥离,破解土地确权、人员安置、债务化解等历史难题,改革成效显著。杞县推动粮食机械装备产业提质增效,指导中粮科工(河南)等企业深化数智化建设,2025年实现营收2.26亿元、利税1445万元;在第七届中国粮食交易大会上组织中粮科工、新希望粮机参展,粮机参展面积、现场交易额及签约金额均居全省前列。

体制机制改革在深化,企业变革在同行。2025年,全省国有粮食企业深化改革局长培训班在开封召开;全省“美豫粮油”开封专场推介会成功举办;紧抓“美豫粮油”成都推介会及豫疆粮食产业合作契机,成功开辟西南、西北新通道;开粮集团下属企业在全省军粮供应现场会上作典型发言。我市龙头粮食企业——开粮集团持续优化经营策略,全年粮油贸易量再创新高,粮油贸易总量达20.08万吨,实现营业收入5.52亿元,完成年度目标3.79亿元的145.65%,“开粮”品牌影响力与市场竞争力同步提升。

近年来,我市粮食和物资储备系统坚持制度先行,围绕重点领域和关键环节,借助科技赋能,实现粮食购销监管全程穿透,治理效能大幅跃升。全市6个地方储备粮库区全部完成信息化监管系统建设,实现31个仓房、11个油罐共103个摄像头全覆盖,做到了数据即时传送、视频及时传输、储粮随时监控,增强了企业管理的信息化、标准化、规范化,同时制定信息化巡查制度,督促市级储备粮收购、储存、销售等环节业务真实、管理规范。

良法善治,方能行稳致远。市粮食和物资储备局坚持依法监督,制定了《重大行政决策事项目录》,印发4张清单,定期梳理权责清单并进行动态调整;扎实开展粮食流通监管“铁拳行动”,“十四五”期间共开展粮食收购监督检查59次,出动检查人员200余人次,检查企业95家;持续做好政策性粮油库存检查工作,交叉检查企业100余家,累计发现问题181个;重点关注是否落实出库检验制度,有无掺杂使假、阻挠出库、额外收费等行为,累计开展政策性粮食销售监管检查58次,出动检查人员110人次,检查企业42家。

从机制到规则,从政府到企业,一项项创新改革的措施正推动全市粮储领域治理效能迈上新台阶,为全市粮食和物资储备工作高质量发展提供了坚强保障。2024年,市粮食和物资储备局被市政府评为“2024年度重大行政决策工作表现突出单位”。

打开网易新闻 查看精彩图片

我市粮食和物资储备系统以实际行动守护人民群众的“米袋子”。

坚守底线 强化仓储应急硬实力

居安思危,思则有备,有备无患。近年来,我市持续强化底线思维、极限思维,不断健全粮食和物资储备体系,持续提升应急保障实战能力,以完善的体系、充足的储备、高效的响应,筑牢了应对各类突发事件的物资保障防线。

2025年夏粮收购期间,小麦价格波动,我市粮食和物资储备系统及时启动小麦最低收购价预案,坚持市场化收购与政策性收购同向发力,确保粮食流通市场活跃有序;面对秋粮收购期间历史罕见的连续阴雨天气,及时出台《开封市2025年超标玉米收购处置实施方案》,第一时间启动超标粮应急收购预案,守住了不发生农民“卖粮难”和粮食质量安全风险的底线。在2026年年初召开的全省粮食和物资储备工作会议上,我市作为先进地市分享经验。

在做好收购的同时,我市还进一步强化地方粮油储备工作。“十四五”期间,地方储备规模全面达标,成品粮油应急保障能力显著增强。

在粮食储备稳步提升的同时,我市加快推进应急物资储备体系建设,推动应急物资储备“量质齐升”。近年来,我市先后建成粮食应急保障企业192家,协调联动全市123家粮食应急供应网点、47家储运企业、14家粮食应急加工企业和8家配送企业,形成链条优化、衔接顺畅、运转高效的应急保障体系。

特别是近两年来,我市不断完善占地36亩、总建筑面积2239平方米的物资储备库,现拥有3个储备仓房、总容量为1.6万余立方米,1个晾晒场、占地7000余平方米,配备叉车、液压叉车、货架、托盘等设备,可满足物资的安全存储、定期晾晒、快速调度等需求;先后投入100余万元,配备了各类安全和消防设施,构建了全方位的人防物防技防安全体系。

在此基础上,市粮食和物资储备局充分利用开封区位优势和现有仓储设施优势,争取省级应急救灾物资储备代储资格,截至目前共代储省级应急救灾物资13万件,涉及帐篷等12个品种,总价值近2000万元,统一高效、响应迅速的应急保障体系基本建成。市应急物资保障中心被人力资源社会保障部、国家粮食和物资储备局联合授予“全国粮食和物资储备系统先进集体”称号,这是近年来我市粮食和物资储备系统获得的最高层级集体荣誉。

实战是检验应急保障能力的唯一标准。“十四五”期间,我市粮食和物资储备系统先后经受住了疫情和冬夏防汛救灾的考验,确保应急救灾物资拿得出、调得快、用得上,有效保障了受灾群众的基本生活,为防疫值班、抢险救灾和灾后恢复重建提供了坚实的物资支撑。

栉风沐雨见初心,砥砺奋进显担当。近年来,我市粮食和物资储备系统深入贯彻总体国家安全观,坚决扛牢粮食安全政治责任,在粮食收储、物资储备、产业发展、人才兴粮、执法监督等方面取得了一系列标志性成果,实现了从“夯实基础”到“提质增效”的跨越,为全市经济社会高质量发展提供了坚实支撑。

“国家发展改革委、财政部、农业农村部等国家部委联合推动创建国家农业现代化示范区,首要建设任务就包括粮食产业。”李同军表示,“市委‘144N’工作部署提出建设现代特色农业示范区,为推动粮食产业集群化、集聚化发展提供了宝贵机遇,为促进粮食生产、加工、科技、品牌一体化发展提供了机遇,为发展县域富民产业、健全完善联农带农机制提供了平台。”站在新的历史起点,我市粮食和物资储备系统将继续扛牢政治责任,坚守安全底线,持续提升粮食和物资储备保障能力,不断完善储备体系和应急保障体系,深化体制机制改革,以实际行动守护人民群众的“米袋子”,为开封在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先贡献粮储力量。

图片由朱峰提供