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(来源:建筑工人联盟)
2026年初,中建八局旗下投资发展公司也更名为城市运营公司。这表明,大拆大建时代已去,精细运营才是未来方向。
在城市发展进程中,一个细微却影响深远的变化正悄然发生。湖北市民去政务部门办事时,或许会注意到“住房和城乡建设局”已更名为“住房和城市更新局”。这一字之变,宣告大规模扩张时代落幕,存量资源焕新成为城市发展核心。
这一转变早有预兆。2021年,我国城镇化率突破60%,住建部便指出,城市开发建设要从“大规模增量建设”转向“存量提质改造”。因为城市空地渐少,高楼林立,未来需重点改造老旧街区、厂房和社区。
体制变革是推动城市更新的关键。以武汉为例,整合房管与城乡建设部门成立住更局,并设城市更新处,解决了过去部门间互相推诿、工作进展缓慢的问题,让更新工作高效推进。
模式创新让城市更新更务实可持续。如今的城市更新不再是推倒重建,而是修旧如旧。武汉硚口皮子街的老厂房变身非遗工坊和智慧菜场,地下空间开发解决了停车难题;武昌小刘家湾的老旧家属院引入咖啡馆和面包坊,闲置空间成游乐场,成为热门打卡地。这种“经营模式”取代“开发模式”,实现城市发展与民生改善双赢。
巨头转型体现了商业逻辑重塑。对中建八局等央企而言,从“盖房卖房”转向“运营服务”是生存发展必然选择。济南轨道交通、深圳体育中心等项目运营周期长,考验企业长期经营能力。我国存量资产总值约500万亿元,按2%更新速率,每年有10万亿元市场空间,吸引众多企业投身其中。
城市更新最终要提升百姓获得感。它不是面子工程,而是民生工程。黄石借助机构改革,老旧小区加装电梯数量大增,老人告别“爬楼难”;广西梧州百年骑楼修缮后成文化体验馆,留住乡愁,促进经济发展。
2026年政府工作报告提出“高质量推进城市更新”,住建部强调“先体检、后更新”。未来资金和精力将精准投向群众关心的痛点问题。从“住建”到“住更”,折射出城市发展观从追求“高度与速度”向关注“健康与宜居”的转变,让城市更有温度,让市民感受便利与幸福,因为城市核心是人,让生活更美好才是变革初衷和归宿。
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