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Railway Talking
2026年以来，多个重点高铁项目密集推进，其中南充至广安城际铁路站前工程中标结果已公示，计划4月正式开工；武汉枢纽直通线也已启动招标，开工进入倒计时。
这两大高铁项目的加速落地，谁会跟上成为“年内第三条开工高铁”的“开工比拼”已然上演。然而，高铁项目开工并非一蹴而就，而是需要经过可研批复、环评审批、施工招标等多个关键环节，其中，已取得可研批复是进入开工筹备阶段的核心前提，也是参与“第三条开工高铁”竞逐的首要门槛。
阜阳至黄冈高铁区位图
4条进入竞逐名单，2条脱颖而出
梳理我国今年拟开工的高铁最新进展可知，除了已施工招标的2条高铁外，还有4条高铁线路已取得可行性研究报告批复，具备了进入开工筹备阶段的基础条件，这四条线路分别是湛海高铁、绵遂内铁路遂内段、阜阳至黄冈高铁、沪杭高铁。
其中沪杭高铁比较特殊，该高铁去年已启动先期段开工，2026年上海、浙江两地均已将其列入在建高铁项目名单，因此本文不再将其列为年内拟开工高铁，焦点集中在湛海高铁、绵遂内铁路遂内段、阜阳至黄冈高铁三条线路上。
从最新进展来看，剩余3条线路的推进速度呈现明显分层，其中湛海高铁与绵遂内铁路遂内段已进入环境影响报告书征求意见稿公示，环评即将上报审批。
相比之下，阜阳至黄冈高铁虽被纳入我国十五五规划纲要，明确要求推进建设，但目前仍处于前期筹备的关键阶段，主要推进定测、初步设计等工作，因此在第三条开工高铁的竞逐中，竞争力相对较弱，大概率会在年底开工。
综合来看，湛海高铁与绵遂内铁路遂内段均已完成可研批复、启动环评公示，即将获得环评批复，具备了年内快速开工的基础条件，成为2026年第三条开工高铁的核心竞逐者。
绵遂内铁路遂内段区位图
相比之下，绵遂内遂内段更具优势
湛海高铁与绵遂内铁路遂内段，一条是连接琼粤两省的跨省重大工程，一条是四川省内的重点交通项目。这2条高铁的开工时序竞争，不仅是进度的比拼，更折射出跨省高铁与纯省内高铁在推进过程中的核心差异，而这些差异，也成为决定谁能率先开工的关键因素。
从项目属性来看，绵遂内铁路遂内段的核心优势的是“纯省内统筹”，这也是其推进效率的重要保障。
作为完全位于四川省境内的高铁项目，绵遂内铁路遂内段的决策、协调、资源调配均可以在省内高效完成，无需涉及多省份沟通协调，大幅降低了前期工作的沟通成本和时间损耗。
四川省已将该项目纳入2026年重点新开工项目名单，内部推进动力强劲，从可研批复到环评公示，项目进度多次超出预期。。
更为关键的是，绵遂内铁路遂内段的建设条件相对成熟。该线路位于四川盆地内部，地形地质条件相对简单，施工难度较低，无需面对跨海、穿越复杂地质带等特殊挑战，前期勘察、设计工作推进顺畅。按照目前的推进节奏，绵遂内铁路遂内段有望在环评批复后快速启动施工招标，最快在5-6月实现开工，成为年内第三条开工的高铁。
湛海高铁区位图
而湛海高铁虽然战略意义重大、推进意愿强烈，但受项目属性和建设难度影响，开工进度可能会略逊于绵遂内铁路遂内段。
湛海高铁是典型的跨省项目，涉及广东、海南两省，项目建设需要两省协同推进，无论是环评审批、还是征地拆迁、资源调配，都需要两省充分沟通、协同配合，不可避免地会增加前期工作的协调成本和时间成本。
此外，该项目的核心难点的是跨琼州海峡段建设，作为我国首条高铁跨海轮渡工程，需要经过极端复杂的技术论证，同时还要应对严苛的环保要求，这也成为影响项目开工进度的重要因素。
从目前的进展来看，湛海高铁大概率会先推进条件成熟的陆地段开工，全线全面开工可能会稍晚于绵遂内铁路遂内段。
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